《反壟斷法》在實(shí)施14個(gè)多月之后再度引起業(yè)界的廣泛關(guān)注。昨日,英國富而德律師事務(wù)所香港辦事處有關(guān)人士向記者表示:“多起針對(duì)大型中國企業(yè)的訴訟已經(jīng)立案,涉案的企業(yè)包括中國移動(dòng)通信、中國網(wǎng)通、百度、盛大網(wǎng)絡(luò)以及中石化等!
尷尬:立案后遲遲未宣判
英國富而德律師事務(wù)所香港辦事處有關(guān)人士表示,隨著中國《反壟斷法》的頒布,一些私人和中小企業(yè)已經(jīng)嘗試過了這部新法的威力,F(xiàn)在有很多個(gè)人正在試探通過《反壟斷法》來反抗大型企業(yè)。盡管尚未作出任何判決,但中國法院受理多宗此類訴訟表明,原告至少已完成了初步舉證責(zé)任,現(xiàn)在我們還需要更多地關(guān)注反壟斷法是如何運(yùn)作的。
記者注意到,該律師事務(wù)所提到的幾個(gè)主要涉案企業(yè)如中國網(wǎng)通、百度等,都曾經(jīng)引起媒體的廣泛報(bào)道。曾訴百度違反《反壟斷法》的一家醫(yī)藥網(wǎng)站代理律師李長青昨日表示,北京市一中院在去年就受理了此案,并于今年4月開庭審理,但該案目前已經(jīng)被延長審訊。
而被“一拖再拖”的案件并不僅這一例。記者了解到,律師李方平去年就“北京網(wǎng)通憑其壟斷地位對(duì)預(yù)付費(fèi)用戶實(shí)施差別待遇”進(jìn)行訴訟一案,去年9月北京市朝陽區(qū)人民法院宣布受理此案,并移送北京市第二中院審理!暗侥壳盀橹梗@個(gè)案子已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法定的審判期限,但仍然沒有宣判!崩罘狡礁嬖V記者。
律師李方平表示,自己去年起訴中石化違反《反壟斷法》的起訴書遞交到法院后,到現(xiàn)在“石沉大海”,沒有了“下文”。李方平認(rèn)為:“由于一些行業(yè)巨頭的影響力太大,使得立案和審判都顯得有些艱難。”
建議:舉證責(zé)任倒置
北京中銀律師事務(wù)所律師董正偉認(rèn)為,在訴訟過程中暴露出了《反壟斷法》實(shí)施初期的諸多問題,如單個(gè)企業(yè)或個(gè)人在進(jìn)行反壟斷訴訟時(shí),面對(duì)的往往是行業(yè)的“巨頭”,在進(jìn)行舉證時(shí)困難重重。董正偉建議,在《反壟斷法》實(shí)施中應(yīng)考慮“舉證責(zé)任倒置”,在損害事實(shí)存在的前提下,由被訴訟人進(jìn)行舉證,以證明其經(jīng)營行為的合法性。
“實(shí)際上,我在對(duì)中國網(wǎng)通、中石化進(jìn)行訴訟時(shí),目的也是希望能夠盡早激活《反壟斷法》,法律界也在期盼這部新實(shí)施不久的法律對(duì)大型企業(yè)起到一定的制約作用,從而真正保障消費(fèi)者的權(quán)益,”李方平認(rèn)為,國內(nèi)外大型企業(yè)對(duì)這部法律能否真正引起足夠的重視,還需要有典型的案件來“用事實(shí)說話”。
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