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　　　國務院僑辦在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中，牢固樹立以人為本、為僑服務的宗旨，全面推進華僑農(nóng)場的改革發(fā)展，積極實施“歸僑僑眷關(guān)愛工程”，切實關(guān)注華僑農(nóng)場困難歸僑僑眷生產(chǎn)生活問題。既通過學習實踐活動推動了僑務工作的開展，又進一步加深了廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的認識和理解。

　　在學習實踐活動中，國務院僑辦認真貫徹落實中央精神，以關(guān)注民生為重點，切實幫助華僑農(nóng)場解決歷史遺留問題，努力使廣大職工學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。國務院僑辦會同有關(guān)部門推動地方先后開展了歸難僑危房改造工作、妥善解決華僑農(nóng)場職工基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保障問題、認真做好華僑農(nóng)場扶貧、救災和低保工作、減輕華僑農(nóng)場債務負擔、全面推進華僑農(nóng)場土地確權(quán)登記工作、加快華僑農(nóng)場基礎(chǔ)設施建設等舉措，目前，全國華僑農(nóng)場基本養(yǎng)老保險應參保261458人，已參保226847人，參保率達86.8%；華僑農(nóng)場醫(yī)療保險應參保451765人，已經(jīng)參保374564人，占總?cè)藬?shù)83%。

　　按照開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，貫徹黨的十七大關(guān)于著力保障和改善民生、推動建設和諧社會的要求，國務院僑辦2008年在全國僑辦系統(tǒng)啟動實施“歸僑僑眷關(guān)愛工程”(以下簡稱“關(guān)愛工程”)。一年來，關(guān)注歸僑僑眷民生，特別是幫助困難歸僑僑眷解決生產(chǎn)生活問題，成為各級僑務部門為僑服務的重要內(nèi)容，取得了初步成效。

　　國務院僑辦制發(fā)了《關(guān)于實施“歸僑僑眷關(guān)愛工程”的意見》，在整合原有惠僑政策的基礎(chǔ)上，又新出臺了解決歸僑僑眷特殊群體生活困難的惠僑措施，例如出臺農(nóng)村貧困歸僑僑眷扶貧的惠僑政策，關(guān)注南僑機工等散居歸僑僑眷生產(chǎn)生活問題。在《關(guān)于實施“歸僑僑眷關(guān)愛工程”的意見》下發(fā)后，各省(區(qū))還結(jié)合本省(區(qū))的實際，制定實施細則，出臺惠僑政策。如發(fā)放歸僑僑眷生活補助、制定社會保障的優(yōu)惠措施、制定下崗歸僑僑眷職工就業(yè)和再就業(yè)的政策、出臺僑房拆遷、戶口遷移政策、開展節(jié)日期間“送溫暖”慰問活動等，切實幫助貧困歸僑僑眷解決生產(chǎn)生活實際問題，把黨和政府的溫暖送到困難歸僑僑眷心中，使廣大歸僑僑眷共享改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。(譚浩、李亞杰)