中新社北京六月二十八日電 (記者 王巖)八十四個華僑農(nóng)場的改革與發(fā)展,一百一十七萬困難歸僑僑眷的生活問題,一直是海外僑胞和社會各界非常關(guān)心的問題。中國國務(wù)委員唐家璇今天表示,中國解決華僑農(nóng)場歷史遺留問題取得積極進(jìn)展,二00六年,國家減免了華僑農(nóng)場百分之六十六點(diǎn)七六的金融債務(wù),今年中央財(cái)政已安排五千一百四十二萬元補(bǔ)助華僑農(nóng)場。
受溫家寶總理的委托,唐家璇今天代表國務(wù)院向全國人大常委會報(bào)告僑務(wù)工作情況。
唐家璇介紹,為解決不少華僑農(nóng)場存在的管理體制不順、經(jīng)營機(jī)制不健全、社會負(fù)擔(dān)沉重等問題,國務(wù)院允許農(nóng)場根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況,采取單獨(dú)設(shè)鎮(zhèn)、加掛華僑管理區(qū)牌子等多種模式進(jìn)行改革;針對華僑農(nóng)場土地權(quán)屬不明確、承包期短、沒有繼承權(quán)等問題,明確要求穩(wěn)定職工家庭土地承包經(jīng)營權(quán),延長土地承包期,合理確定承包費(fèi)用,加強(qiáng)對職工負(fù)擔(dān)的監(jiān)管;國務(wù)院要求在兩年內(nèi)把華僑農(nóng)場所承擔(dān)的教育、衛(wèi)生、政法等社會職能分離出去,“中央財(cái)政從今年開始安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),”唐家璇說。
“發(fā)展是解決華僑農(nóng)場問題的根本出路!碧萍诣赋,國家采取政策扶持加快華僑農(nóng)場發(fā)展。把符合條件的農(nóng)場納入“十一五”期間的各項(xiàng)優(yōu)惠政策中并給予照顧,優(yōu)先安排農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。華僑農(nóng)場享受國有農(nóng)場稅費(fèi)改革相關(guān)政策,免除農(nóng)場土地承包費(fèi)中的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)統(tǒng)籌費(fèi)”,中央和地方財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)補(bǔ)助。唐家璇介紹,今年中央財(cái)政第一批已安排五千一百四十二萬元。
為解決華僑農(nóng)場的歷史遺留問題,國務(wù)院要求有關(guān)省(區(qū))核實(shí)情況,制定方案,兩年內(nèi)全部解決拖欠職工工資、退休金、醫(yī)藥費(fèi)問題,并不得發(fā)生新欠。同時要求各地按照政策規(guī)定,將未參保職工盡快納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,幫助尚未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療的華僑農(nóng)場及其職工盡快參保。
唐家璇說,國務(wù)院決定用三年左右的時間解決歸難僑的危房問題,所需投資中央給予適當(dāng)補(bǔ)助。華僑農(nóng)場飲水不安全問題,將全部納入《農(nóng)村安全飲水“十一五”規(guī)劃》逐步予以解決。華僑農(nóng)場的電網(wǎng)改造,全部納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電網(wǎng)改造工程。
債務(wù)沉重是制約華僑農(nóng)場發(fā)展的突出問題。二00六年,國務(wù)院采取債務(wù)重組等方式,減免了華僑農(nóng)場百分之六十六點(diǎn)七六的金融債務(wù)。
“當(dāng)前和今后一個時期,我們將把推進(jìn)華僑農(nóng)場改革和發(fā)展、解決散居社會歸僑僑眷生產(chǎn)生活困難、依法維護(hù)海外僑胞投資權(quán)益,作為新形勢下為僑服務(wù)、依法護(hù)僑的重點(diǎn)工作,加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實(shí),務(wù)必抓出成效,”唐家璇說。(完)