其一,相互不滿不影響發(fā)展關(guān)系。美國(guó)對(duì)中國(guó)政治制度的不滿、對(duì)人權(quán)狀況的關(guān)注一直沒(méi)有改變。而中國(guó)對(duì)美國(guó)動(dòng)輒干涉自己內(nèi)政的做法一直心存芥蒂。
過(guò)去,這種情況很容易轉(zhuǎn)化成情緒性的互相指責(zé),嚴(yán)重的時(shí)候會(huì)影響到雙邊關(guān)系的發(fā)展。而在2006年,雙方不滿的問(wèn)題其實(shí)一個(gè)都沒(méi)有解決,但越來(lái)越能以務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)面對(duì)。中國(guó)因素、中國(guó)話題沒(méi)有引起美國(guó)中期選舉的炒作即是明證。
其二,經(jīng)濟(jì)關(guān)系不影響政治關(guān)系。2006年,中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的一系列問(wèn)題同樣沒(méi)有徹底解決,人民幣匯率增加了浮動(dòng)的靈活性,但美國(guó)人顯然還不滿意。中美貿(mào)易逆差、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、中國(guó)商品傾銷問(wèn)題,也沒(méi)有像過(guò)去那樣與“中國(guó)威脅論”隨便被扯在一起,顯然也沒(méi)有影響兩國(guó)的政治關(guān)系。
其三,臺(tái)灣問(wèn)題不影響雙邊關(guān)系。筆者曾在早報(bào)談到,臺(tái)灣問(wèn)題在中美關(guān)系中已有被邊緣化跡象,F(xiàn)在的中美首腦會(huì)晤,臺(tái)灣問(wèn)題最多只是個(gè)例行的話題,不痛不癢。
由于美國(guó)對(duì)中國(guó)臺(tái)海政策的深入理解,由于陳水扁上臺(tái)后不斷給美國(guó)制造麻煩,美國(guó)越來(lái)越把臺(tái)海政策的關(guān)注重點(diǎn)放在臺(tái)灣方面。中國(guó)不會(huì)主動(dòng)制造臺(tái)海危機(jī),而臺(tái)灣的民進(jìn)黨當(dāng)局卻讓美國(guó)放心不下。過(guò)去一有風(fēng)吹草動(dòng),美國(guó)總是讓中國(guó)克制,現(xiàn)在則共同筑起“臺(tái)獨(dú)”的防火墻。
戰(zhàn)略問(wèn)題是關(guān)鍵
中美關(guān)系出現(xiàn)難得的默契與平靜,固然與美國(guó)總統(tǒng)執(zhí)政的周期律有關(guān),但更多的是美國(guó)對(duì)中國(guó)和平崛起深入認(rèn)知的結(jié)果,也是中國(guó)對(duì)美外交逐漸成熟的表現(xiàn)。
反恐仍是美國(guó)當(dāng)前的第一要?jiǎng)?wù),而中東尤其是伊拉克是最大的痛腳。最大的難題沒(méi)有解決之前,美國(guó)不想再添新麻煩,決不想開辟新戰(zhàn)場(chǎng)。但朝核問(wèn)題顯然是一個(gè)隨時(shí)可能爆發(fā)的不定時(shí)炸彈。這個(gè)問(wèn)題,有中國(guó)積極干預(yù),比較容易趨于平和。朝鮮半島無(wú)核化,符合中美兩國(guó)的戰(zhàn)略利益。
美國(guó)在朝核問(wèn)題上有求于中國(guó)只是其一。更重要的是,美國(guó)越來(lái)越明顯地感受到,中國(guó)崛起的事實(shí)已經(jīng)難以改變。盡量牽引、疏導(dǎo)中國(guó)朝著符合自己利益的方向改變,比打壓、遏制更符合美國(guó)的利益。
2006年的默契昭示著中美關(guān)系的近憂不多,但遠(yuǎn)憂仍然不容忽視,而這個(gè)遠(yuǎn)憂是全球戰(zhàn)略層面的。
中國(guó)的崛起具有地區(qū)意義,也越來(lái)越有全球意義。國(guó)際關(guān)系史告訴人們,新崛起的大國(guó)與現(xiàn)存的大國(guó)之間的關(guān)系總是十分復(fù)雜,涉及經(jīng)濟(jì)、文化和軍事戰(zhàn)略層面。這些問(wèn)題如何解決,事關(guān)中美關(guān)系能否長(zhǎng)期穩(wěn)定。因此,中美兩國(guó)的戰(zhàn)略家應(yīng)該把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)一些,盡量避免雙邊關(guān)系陷入戰(zhàn)略困境。
(摘自新加坡《聯(lián)合早報(bào)》;作者:韋弦;有刪節(jié))
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