中新網(wǎng)3月14日電 日本首相安倍晉三和澳大利亞總理霍華德于三月十三日在東京舉行首腦會(huì)談，簽署《日本與澳大利亞安全合作共同聲明》。香港《太陽(yáng)報(bào)》今日刊發(fā)評(píng)論說(shuō)，盡管日澳安保宣言級(jí)別低于日美安保協(xié)定，但很大程度上將意味著兩國(guó)關(guān)系提升為一種“準(zhǔn)同盟關(guān)系”。
日本首相安倍晉三和澳大利亞總理霍華德于三月十三日在東京舉行首腦會(huì)談，簽署《日本與澳大利亞安全合作共同聲明》。這是日本在簽訂美日安全條約后，第一次和美國(guó)以外的國(guó)家簽署安全合作文件。
據(jù)共同聲明，兩國(guó)對(duì)朝鮮大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散威脅共同應(yīng)對(duì)。據(jù)悉，兩國(guó)首腦還將討論日本自衛(wèi)隊(duì)和澳大利亞軍隊(duì)，共同實(shí)施災(zāi)害地區(qū)救助和聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)相關(guān)的聯(lián)合演習(xí)、對(duì)美國(guó)正在推進(jìn)的防擴(kuò)散安全倡議的合作方案等問(wèn)題。
除了簽署安保宣言外，日澳還打算就建立“外長(zhǎng)+防長(zhǎng)定期會(huì)晤機(jī)制”(2+2機(jī)制)達(dá)成一致。目前日本僅同美國(guó)有此機(jī)制。澳官員稱，這一宣言簽署后，日澳兩國(guó)可能共享情報(bào)，日本自衛(wèi)隊(duì)也可以在澳大利亞領(lǐng)土上參加演習(xí)。但雙方強(qiáng)調(diào)，這一宣言并不是像日美安保協(xié)定那樣的防務(wù)條約。日本媒體也稱，日美安保宣言以防衛(wèi)合作為核心，而日澳安保宣言則以災(zāi)害救援和聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)為核心。
盡管日澳安保宣言級(jí)別低于日美安保協(xié)定，但很大程度上將意味著兩國(guó)關(guān)系提升為一種“準(zhǔn)同盟關(guān)系”。因此有輿論認(rèn)為，日澳簽署安保宣言為“遏制”中國(guó)的舉動(dòng)。
對(duì)此，日本首相安倍表示：“這一切都不是為了包圍中國(guó)，也不是針對(duì)任何特定的國(guó)家，例如中國(guó)。”澳大利亞外長(zhǎng)唐納在接受日本媒體訪問(wèn)時(shí)也表示，雙方的防務(wù)協(xié)議中將包括雙方合作應(yīng)對(duì)來(lái)自朝鮮的核威脅。唐納說(shuō)：“這不是直接針對(duì)中國(guó)，我們需要把此看作是加強(qiáng)與日本的雙邊關(guān)系�！�
這一協(xié)議的人所皆知的背景，就是冷戰(zhàn)結(jié)束后日益復(fù)雜多元的國(guó)際格局，其中既有各有關(guān)國(guó)家防范某一崛起大國(guó)的共同需求，也有各國(guó)希冀通過(guò)眾多不同種類的“準(zhǔn)同盟關(guān)系”，達(dá)到戰(zhàn)略平衡和互相牽制的目的。
無(wú)論是形式緊密、冷戰(zhàn)后重新得到提升的日美安保，抑或美印、日印之間的軍事和戰(zhàn)略合作，都帶有類似的多元特征。過(guò)去若干年曾盛傳的美印正密謀建立一個(gè)跨越太平洋的“北美-亞洲條約組織”(簡(jiǎn)稱“亞洲北約”)，據(jù)稱其目的也是潛在牽制崛起的中國(guó)。但這一計(jì)劃后來(lái)不了了之，其間原因既在于各有關(guān)國(guó)家無(wú)法達(dá)成統(tǒng)一，也凸顯在“后冷戰(zhàn)時(shí)代”所謂的單一戰(zhàn)略牽制已經(jīng)無(wú)法發(fā)揮有效作用。由此也恰好印證了“后冷戰(zhàn)時(shí)代”一個(gè)重要的特征，即各有關(guān)國(guó)家在具有潛在共同戰(zhàn)略需求的同時(shí)，也都無(wú)不與潛在對(duì)手發(fā)生千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。
從目前的國(guó)際格局而言，不但美印日澳正嘗試多元聯(lián)手，即便以前曾視中國(guó)為其在亞洲首要戰(zhàn)略伙伴的歐盟，也開(kāi)始強(qiáng)化與日本、印度甚至蒙古的關(guān)系。但與此同時(shí)，中俄印三國(guó)也開(kāi)始加強(qiáng)聯(lián)系。
這是一個(gè)戰(zhàn)國(guó)稱雄的時(shí)代，較之單一戰(zhàn)略對(duì)峙時(shí)代要復(fù)雜和有趣得多。 (邱震海)
