中新網(wǎng)7月29日電 《日本新華僑報》29日刊發(fā)署名文章說,日本的外國人研修生制度,在創(chuàng)立之初,初衷是好的。但日本的經(jīng)濟已非同日可語,所謂幫助外國人研修生,很多時候已經(jīng)是力不從心了。此刻的日本,更想獲得的是低廉的外國人勞動力,“研修”已經(jīng)成為了一面遮掩真實的大旗。日本應該勇于承認現(xiàn)實,積極開放外國人勞動力市場,而不必再猶抱琵琶半遮面地據(jù)“研修”之名、行使用廉價勞動力之實。
文章摘編如下:
究竟應該如何認識日本的外國人研修生制度?時至今日,是有不同看法的。日本政府堅持認為,這是一項幫助發(fā)展中國家的人員學習日本先進技術(shù)的制度,因此,盡管這項制度存在各種缺陷,但仍然不肯廢除,只愿意做一些修修補補的改動,并且在今年7月1日開始施行。
向日本派遣研修生的一些國家政府部門認為,自己所在國家最便宜、最豐富的資源就是勞力資源,把研修生送到日本,常?梢云鸬健叭チ艘粋人,富了一家人”的作用。因此,他們對這個制度也采取相應的支持態(tài)度。日本的一些律師組織則認為這個制度有著諸多侵犯人權(quán)的地方,要求政府立即給予廢除。聯(lián)合國的人權(quán)組織在日本就此問題進行調(diào)查后,認為日本的外國人研修生制度,通常是低工資、超長時間勞動,是一種奴隸性的制度,也建議日本政府馬上中止。
筆者則認為,日本的外國人研修生制度,在創(chuàng)立之初,初衷是好的;在實施過程中,也的確起到過幫助外國研修生提高經(jīng)濟水平、技術(shù)水平、個人素質(zhì)的作用。這些,都是不容否定的。問題在于,伴隨著時代的發(fā)展,向日本派遣研修生的國家的經(jīng)濟水平也發(fā)生了變化。
以中國為例,20多年前開始向日本派遣研修生時的經(jīng)濟水平與今天是有巨大差距的。把20多年前設定的“目標”依然用于今天,就顯得不合時宜。這種低工資的勞動制度,不要說在日本遭到了批評,在中國國內(nèi)的外企也認為“低工資時代”正在成為過去;仡^看看日本,外國人研修生制度起步的時候,還是日本泡沫經(jīng)濟鼎盛的時候。如今,日本的經(jīng)濟已非同日可語,所謂幫助外國人研修生,很多時候已經(jīng)是力不從心了。此刻的日本,更想獲得的是低廉的外國人勞動力,“研修”已經(jīng)成為了一面遮掩真實的大旗。
在這種背景之下,日本再強調(diào)外國人研修生是一項具有“國際貢獻”作用的制度,輕則說顯得有些勉強,重則說顯得具有的欺騙性。如今日本的外國人研修生制度,不僅延續(xù)著低工資、長時間勞動,更因為日本經(jīng)濟景氣持續(xù)低迷,出現(xiàn)了雇傭的時候就近乎殘酷性的使用,無力雇傭的時候,就毫不負責任地解除契約,或者提前送回國,或者讓他們自尋出路。日本媒體指出,現(xiàn)在的外國人研修生很像“一次性使用”的打火機、筷子,真的是“用后就扔”的。
日本應該勇于承認現(xiàn)實,承認“高齡化”和“少子化”帶來的勞動力短缺的現(xiàn)實,積極開放外國人勞動力市場,而不必再猶抱琵琶半遮面地據(jù)“研修”之名、行使用廉價勞動力之實,從而受到海內(nèi)外的持續(xù)批評。這樣,建立起引進外國人勞動力的社會制度,也會讓日本具有誠實、守信的國際形象。(湯璦菱)
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