中新網(wǎng)7月7日電 據(jù)日本《中文導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，48名華人以照顧日本國(guó)籍的老人為由，在今年5月到6月獲批準(zhǔn)進(jìn)入日本后，立即去居住地大阪的役所申請(qǐng)“生活保護(hù)”，即居民最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱“低�！�)。其中32人獲批準(zhǔn)，至今共獲得241萬(wàn)日元生活費(fèi)。大批華人剛來(lái)日就申請(qǐng)低保，大阪市政府人員感到其中有詐，對(duì)于批準(zhǔn)他們?cè)诹糍Y格的入管局提出質(zhì)疑，而入管方面則認(rèn)為是大阪市政府審查不力。目前，事件調(diào)查尚未有最終結(jié)果，但已引起了日本社會(huì)的關(guān)注和議論。

　　48名華人：辦登錄證順便辦低保

　　這48名華人來(lái)自福建省，其中10人是居住在大阪西區(qū)的一對(duì)殘留孤兒姐妹的子女。這對(duì)姐妹70多歲，2008年7月從福建來(lái)日本，11月獲日本國(guó)籍。今年5月到6月，她們將福建家中老小48人全部以“照顧老人”為由辦來(lái)日本，大阪入國(guó)管理局為他們簽發(fā)了“定住者”資格。

　　這48人來(lái)日本后，在6天之內(nèi)，到該市5個(gè)區(qū)役所申請(qǐng)生活保護(hù)。他們都不會(huì)說(shuō)日語(yǔ)，在辦理外國(guó)人登陸和申請(qǐng)低保手續(xù)時(shí)，均由同一位不動(dòng)產(chǎn)業(yè)者陪同。役所人員感到“這么多剛來(lái)日本的外國(guó)人突然都來(lái)申請(qǐng)生活保護(hù)，太不自然”，懷疑不動(dòng)產(chǎn)業(yè)者參與了“貧困商務(wù)”，遂展開(kāi)調(diào)查。大阪市要求法務(wù)省入國(guó)管理局對(duì)外國(guó)人進(jìn)入日本進(jìn)行嚴(yán)正審查，同時(shí)重新審查這48人的在留資格。

　　大阪市：入管局在審核些什么？

　　已經(jīng)獲得低保的32人中，有26人是在大阪西區(qū)區(qū)役所提出申請(qǐng)并獲準(zhǔn)的。該區(qū)役所“生活支援”擔(dān)當(dāng)井戶先生接受記者采訪時(shí)介紹道，他和另一位同事接待了26名申請(qǐng)者，他們來(lái)自十個(gè)小家庭。申請(qǐng)時(shí)，他們由不動(dòng)產(chǎn)業(yè)者陪同，本人不會(huì)日語(yǔ)。為了實(shí)地調(diào)查，區(qū)役所還請(qǐng)了一名中文翻譯，陪同去調(diào)查他們的生活實(shí)態(tài)，發(fā)現(xiàn)狀況確實(shí)窘迫。在區(qū)役所內(nèi)，當(dāng)時(shí)就有爭(zhēng)論，有人認(rèn)為剛來(lái)日本辦外國(guó)人登錄證，同時(shí)就申請(qǐng)低保，事情蹊蹺。但面對(duì)“定住者”資格，以及確實(shí)窘迫的生計(jì)，役所只能發(fā)放低保。按照人頭數(shù)算，如3口之家，一家每月可獲得12萬(wàn)多的低保。井戶還介紹道，這些人說(shuō)在福建時(shí)是農(nóng)民，生活非常窮困。

　　事實(shí)上，大阪市方面在6月24日就向入管提出疑問(wèn)，在6月30日接到入管電話稱“該項(xiàng)在留資格認(rèn)定，出于申請(qǐng)者是日本國(guó)籍者的親屬，無(wú)法取消他們的在留資格”。7月1日，大阪市召開(kāi)記者會(huì)，市長(zhǎng)平松邦夫在記者會(huì)上對(duì)入管局提出了批評(píng)說(shuō)，“不知道在審核些什么，真是不可思議�！痹谶M(jìn)行入國(guó)審查時(shí)，入管局應(yīng)該注意到他們不符合“不會(huì)在生活上對(duì)國(guó)家和地方政府帶來(lái)負(fù)擔(dān)”這條規(guī)定。平松市長(zhǎng)更在推特上宣布：“為什么入管沒(méi)有拒絕他們登陸？我們正在和他們確認(rèn)，如有需要我甚至不惜親自去討個(gè)說(shuō)法”。大阪市政府已經(jīng)“保留”，即暫停審理尚未獲準(zhǔn)的14名中國(guó)人的低保申請(qǐng)，另有兩名華人或在申請(qǐng)之前就遭遇事發(fā)而暫停。

　　入管局：大阪不好好審核就發(fā)低保

　　對(duì)于大阪市政府的發(fā)難，入管局負(fù)責(zé)人表示，大阪市政府沒(méi)好好審核就發(fā)給了低保。入管局批準(zhǔn)在留資格時(shí)，已認(rèn)真審核了保證人的資產(chǎn)，至于是否批準(zhǔn)低保，應(yīng)由市政府判斷其資產(chǎn)能力。也就是說(shuō)，48名華人辦理來(lái)日申請(qǐng)時(shí)，是由保證人為其擔(dān)保來(lái)日后的經(jīng)濟(jì)生活，但他們踏上日本土地之后，并無(wú)人會(huì)為他們的生活支付金錢。

　　有人肯當(dāng)保證人，已經(jīng)善莫大焉，來(lái)日后的生活要靠自己，這種在華人心中約定俗成的“規(guī)矩”，當(dāng)然不為入管所了解，或者說(shuō)，成為了入管局對(duì)于大阪市指責(zé)的擋箭牌——大阪市政府確實(shí)沒(méi)有去調(diào)查這些中國(guó)人是否有經(jīng)濟(jì)保證人，也沒(méi)有讓他們?nèi)��?wèn)保證人要錢而不是申請(qǐng)低保。

　　由于大阪方面堅(jiān)持“批準(zhǔn)在留資格”需滿足“不給地方政府增加負(fù)擔(dān)”一條，7月2日下午，大阪入管局派出兩名職員來(lái)到大阪市役所，表示“即將和法務(wù)省共同協(xié)調(diào)，對(duì)于這次集團(tuán)申請(qǐng)者的在留資格重新審核”。

　　不動(dòng)產(chǎn)業(yè)者：純屬善意，不為騙錢

　　被大阪市政府懷疑從事“貧困商務(wù)”，也就是趁火打劫的不動(dòng)產(chǎn)業(yè)者表示自己沒(méi)有騙錢。

　　據(jù)他介紹，有中國(guó)籍男子從5月份起，帶著剛來(lái)日本的中國(guó)人多次找他，讓他幫找房子。不動(dòng)產(chǎn)業(yè)者說(shuō)，自己的妻子是中國(guó)人，可能有人聽(tīng)說(shuō)后就找了過(guò)來(lái)。他出于善心，幫他們中的十幾個(gè)人找了房子，做了中介。在簽訂入住契約之后，他收取了手續(xù)費(fèi)，并和妻子一起，陪同這些人去申請(qǐng)低保。他稱，那名中國(guó)男子不知姓名住址，目前已經(jīng)聯(lián)系不上。

　　市長(zhǎng)：并非大阪好騙好混

　　去年八月，有兩名居住在大阪的在日華人男女以偽報(bào)低收入的手法，騙取了低保費(fèi)約547萬(wàn)日元。大阪的低保在日本曾被稱為“好混好騙”。大阪市2010年度稅收6091億日元，其中2863億日元用于支付低保費(fèi)用，因此對(duì)于“低保騙局”相當(dāng)敏感并嚴(yán)肅對(duì)待。

　　自從6月29日發(fā)放低保而引起各方關(guān)注后，大阪市長(zhǎng)6月30日立即在推特里緊急澄清，稱面對(duì)由入管局定性為合理入境和有定居資格的外國(guó)人，只能發(fā)放低保，并非人們所認(rèn)為的“大阪市政府好騙好混”。

　　7月1日，32名中國(guó)人領(lǐng)到了7月份的低保，因?yàn)榈捅Ｊ窃诿吭?日發(fā)放。大阪方面稱，入管局沒(méi)有取消他們的在留資格，目前不得不發(fā)放。已經(jīng)提交了低保申請(qǐng)但被暫緩審理的14人，也極有可能獲得批準(zhǔn)。

　　社會(huì)各方面正在關(guān)注事態(tài)的發(fā)展。(杜海玲）