中新網(wǎng)3月26日電 澳門《新華澳報》26日刊出署名文章說,在歷經(jīng)近來島內(nèi)幾場選舉后,馬英九團隊一改作風(fēng),在一系列問題上都開始調(diào)整做法,包括加大反制民進黨力度、加強政策倡導(dǎo)、密切內(nèi)部溝通、深化黨內(nèi)改革等,并取得一定成效。而在目前島內(nèi)政經(jīng)形勢下,要想借此鞏固支持者陣營,仍有待觀察。
文章摘編如下:
在歷經(jīng)“三合一”選舉和多次“立委”補選后,馬英九團隊一改“溫良恭儉讓”作風(fēng),在一系列問題上都開始調(diào)整做法。包括加大反制民進黨力度、加強政策倡導(dǎo)、密切內(nèi)部溝通、深化黨內(nèi)改革等,并取得一定成效。而在目前島內(nèi)政經(jīng)形勢下,要想借此挽回流失的支持者,仍有待觀察。
一、加大對民進黨反制力度,力圖扭轉(zhuǎn)被牽制局面
馬英九長期對民進黨“忍讓”,但沒有獲得綠營認同,反而被民進黨大肆利用,在“立法院”暴力癱瘓議事,在“八八水災(zāi)”、美國牛肉、ECFA等議題上見縫插針,使馬英九民意滿意度始終在低谷徘徊。為扭轉(zhuǎn)被動挨打的局面,馬英九當局“反守為攻”,加大對民進黨反制力度。
一是主導(dǎo)“立法院”議事程序。民進黨經(jīng)常霸占“立法院”主席臺阻撓議事程序,馬英九為推動正常立法,決定不再為“激化藍綠對抗”罪名所裹挾,發(fā)揮藍營“立委”次優(yōu)勢主導(dǎo)議事程序。如在“地制法”修法問題上,馬強勢主導(dǎo)“立法院”召開臨時會最終通過法案,并鼓勵黨籍“立委”下個會期以同樣方武“展現(xiàn)黨的力量”。
二是加強反制宣傳。國民黨將民進黨“立法院”暴力行為制作成電視廣告,凸顯綠營暴力形象。在為黨籍“立委”輔選時,馬英九一改溫和風(fēng)格,炮火全開,以辛辣用語猛批民進黨候選人。
三是快速處理“檢察總長”人事案。馬英九當局快速處理與扁案糾葛不清的“檢察總長”陳聰明彈劾案,減輕偵判扁案的阻力,平息泛藍支持者對扁案審理進度緩慢不滿的壓力。
馬英九一系列反制動作,一定程度上改變了其被民進黨“牽著鼻子走”的形象。島內(nèi)輿論認為,馬英九強勢出擊,讓深藍選民大快人心,將喚起藍營支持者的投票熱情,凝聚藍營基本盤,使馬英九暫時擺脫被動挨打局面。還有評論表示,“馬英九若真硬起來,綠營死定了”。
二、密切內(nèi)部溝通,提升黨內(nèi)凝聚力
馬英九曾強調(diào)“黨政分際、以黨輔政”,棄用詹啟賢、羅智強等選戰(zhàn)功臣,忽視與黨籍“立委”溝通互動,造成“五人決策平臺”形同虛設(shè),“府”、“院”、黨行動不同調(diào)。國民黨占據(jù)“立法院”絕對多數(shù)席次的情況下,卻多次在人事案、預(yù)算案、立法案上被封殺。即使在馬英九兼任黨主席后,仍未能順暢黨政合作。為提升黨內(nèi)凝聚力,保證政策實施,馬英九開始強化內(nèi)部溝通。
一是尊重藍營大老。國民黨黨內(nèi)大老地位特殊,馬英九謹慎對待與大老間的關(guān)系。二是加強與“立法院”溝通。馬一連6天分批與黨籍“立委”茶敘,就相關(guān)事件溝通解釋,未來馬還將邀藍營盟友無盟籍“立委”見面座談,進一步加強泛藍團結(jié)。馬英九還透過相關(guān)幕僚與部分“立委”溝通,就任命黃世銘為“檢察總長”等事凝聚共識。三是強化黨政溝通平臺。國民黨在原有“五人小組會議”和輿情會報的基礎(chǔ)上,增設(shè)“立委”座談與“府”、“院”、黨三大秘書長會議,以彌補溝通平臺的不足。
馬強化黨內(nèi)溝通取得一定效果,黨內(nèi)大老普遍認同。黨籍“立委”認為,馬積極聽取意見是對“立法院”釋出善意,馬與“立委”的互信充分建立起來。島內(nèi)輿論也表示,馬英九密切內(nèi)部溝通,為黨內(nèi)注入“強心劑”,有利于藍營進一步整合團結(jié)。但也有媒體進一步指出,馬英九要平衡黨內(nèi)各派利益、改變“醬缸文化”、提升政黨形象,再不能“不沾鍋”。
三、深入基層,找回傳統(tǒng)支持者
馬英九想藍綠“兩頭討好”的做法造成“兩頭不到岸”的結(jié)果。去年底“三合一”選舉,國民黨得票率大幅下降4.3%,傳統(tǒng)鐵票區(qū)得票萎縮,甚至連眷村票也“生銹”。國民黨高層指出,多種跡象表明基層確已出現(xiàn)嚴重警訊。馬英九認識到自己“討好泛綠,流失深藍”的失誤,開始進行補救工作。
一是擁抱基層。1月末,馬英九主動到花蓮拜訪鐵桿“馬迷”,與其合影談心增加互動。春節(jié)期間,馬英九安排探訪眷村榮民,鞏固深藍基本盤。馬還按輕重緩急分3波到選區(qū)進行新春茶會,在25縣市走動。
二是安撫派系。“三合一”選舉時,藍營在新竹縣、花蓮縣產(chǎn)生問題,給此次“立委”補選造成后患。馬英九、金溥聰多次前往新竹、花蓮,爭取新竹縣長邱鏡淳、花蓮縣長傅昆萁的支持。
三是慰問黨工。國民黨黨務(wù)改革引發(fā)基層黨工反彈,為緩解壓力,國民黨中央于2月10日舉辦年終宴,馬英九親自出席犒賞黨工,借機向黨工解釋矛盾。
馬英九深入基層獲得基層黨員與支持者肯定。國民黨人士表示,黨主席親征輔選有助于全力鞏固基本盤,力拼“立委”補選,“馬迷”也表示對馬“重新找回感覺”。島內(nèi)輿論認為,馬正在往深藍選民靠攏,頗有“固本培元”的意味。馬唯有穩(wěn)住基本盤,才能拓展中間選票,找回選民熱情。但也有媒體進一步指出,理順內(nèi)部關(guān)系,不能只是皮的縫合,而是要新肉的生長,對此馬團隊還有很多交心的功課要做。
四、深化黨務(wù)改革,強化黨機器選舉功能
馬英九為堅持改革理念,沒有顧及到黨內(nèi)政治現(xiàn)實,包括強推中常委全面改選、徹查賄選弊案、全面處理“黨產(chǎn)”、與“地方派系”劃清界限等行動,其危害在最近兩場選舉中充分暴露。碰壁之后,馬火速任命金溥聰為國民黨秘書長,實施一系列新舉措,以繼續(xù)深化黨務(wù)改革,實現(xiàn)國民黨向選舉機器“變形”。
一是調(diào)整地方黨部主委。1月末,國民黨為因應(yīng)黨務(wù)工作推動需要,先后對臺北縣、臺東縣、宜蘭縣、臺中縣、嘉義縣等黨部主委進行人事調(diào)整,以補強地方組織動員能力。
二是精實基層黨務(wù)系統(tǒng)。2月初,國民黨聘請人力銀行執(zhí)行長吳睿穎,項目負責各縣市黨部的人力資源、公關(guān)營銷、潛能開發(fā)和論述訓(xùn)練等,透過“選才、訓(xùn)才、育才、用才、留才”等人資管理五大步驟對基層黨部進行“換血”。
三是出臺黨產(chǎn)處理方案。國民黨中常會通過了對黨產(chǎn)的最終處理方案,黨主席馬英九親自宣布“中央投資股份有限公司”限期出售、未來國民黨不再經(jīng)營黨營事業(yè),國民黨將全面轉(zhuǎn)型成為選舉機器,處理“黨產(chǎn)”的工作將全面開展。
島內(nèi)輿論普遍認為,讓黨機器蛻變選舉機器,精簡組織與人力,這是必然趨勢,也可在一定程度上挽回國民黨的形象。但是,馬英九的改革難免會有陣痛期,未來更考驗“耐痛能力”。
五、強化兩岸政策倡導(dǎo),爭取選民理解與支持
政策論述一向是馬英九當局的軟肋,用語專業(yè)深奧、論述模糊不清、宣傳力度不夠,導(dǎo)致一些好的政策往往難以得到島內(nèi)民眾理解和支持。金溥聰表示,民進黨將ECFA的“弊”放大到淋漓盡致,而國民黨卻未把“利”講清楚,“執(zhí)政黨”應(yīng)該把“利”向民眾清楚交代。因此,馬當局開始加強兩岸政策論述與宣傳。
一是采用“庶民語言”。由于馬當局以往政策宣傳用語專業(yè),普通民眾很難理解,因此國民黨開始網(wǎng)羅更多“懂庶民語言”的人來說明政策。吳敦義、賴幸嬡等人紛紛深入基層,用基層語言與民眾溝通。為讓基層民眾聽得懂,馬英九還特別要求相關(guān)部門宣傳時盡量使用“兩岸經(jīng)濟協(xié)議”的提法,少提ECFA。
二是創(chuàng)新宣傳方式。“三合一”舉后,馬英九要求行政部門加強宣傳兩岸政策,繼推出30秒倡導(dǎo)MV短片后,“陸委會”又推出90秒短片,希望吸引年輕人以及中南部民眾注意。此外,國民黨也開始注重利用網(wǎng)絡(luò)力量,通過博客、網(wǎng)站等手段進行政策宣傳。
三是加強倡導(dǎo)力度。“府”、“院”、黨作好ECFA倡導(dǎo)任務(wù)分工,除馬英九定期召開報告會,“行政院”由“政務(wù)委員”尹啟銘擔任召集人,由“經(jīng)濟部”等相關(guān)部門編列預(yù)算,針對中南部、中小企業(yè)、中低收入產(chǎn)等“三中”行政策倡導(dǎo)!瓣懳瘯魑辟囆益仑撠熛颉傲⒎ㄔ骸闭f明,特別針對“在野黨”“立委”與各委員會召委;黨籍“立委”在各地選區(qū)舉辦說明會,由“陸委會”官員協(xié)助說明,幫助一般民眾進一步了解ECFA。
多數(shù)島內(nèi)輿論肯定馬當局政策宣傳方向,認為馬團隊確實應(yīng)下點工夫,畢竟再好的政策如果不做宣傳,一切都是枉然。宣傳兩岸政策、經(jīng)濟政策時要更貼近民眾,換位思考,才能真正取得民心。也有專家進一步指出,政策宣傳有助選民理解,但要讓民眾真正支持必須推出切實有效的好點子。(穆思平)
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