中新網(wǎng)3月16日電 臺灣《旺報(bào)》16日刊出臺灣中國文化大學(xué)教授邵宗海的文章,大陸整個兩會期間對臺灣表達(dá)的關(guān)切所透露出來更深一層含意,可從幾點(diǎn)來說明:界定兩岸關(guān)系朝全面和平發(fā)展方向邁進(jìn),符合大陸政策基調(diào);ECFA商簽應(yīng)是既定政策;讓利是在貫徹“寄希望于臺灣人民”方針;文化交流與兩岸同源中華文化訴求,將是北京下一波對臺政策的施政重點(diǎn);兩岸政治議題尚待時日。
文章摘編如下:
從3月4日大陸政協(xié)開幕,賈慶林在致詞中從2009年工作回顧到2010年工作部署,都提到了涉臺措施與兩岸關(guān)系;第二天人大揭幕,溫家寶在政府工作報(bào)告中,回顧了去年的工作成果,并報(bào)告了新年度工作任務(wù),其中對臺新年度工作目標(biāo)就是商簽兩岸的經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)。
這些重要的談話之后,臺灣的訊息并沒有因而停息,政協(xié)在閉幕之前通過的十一屆三次會議的政治決議,再度強(qiáng)調(diào)要邁向建立“兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架”;而溫家寶在人代會中外記者會上,更是感性地提起兩岸關(guān)系,再度具體提出商簽ECFA的原則。
綜觀兩會期間各方涉臺的談話內(nèi)容來觀察,對臺灣的關(guān)注的層面大致可分成下列幾個方向來觀察:1、全面擴(kuò)大兩岸交流,建立全面和平發(fā)展的兩岸關(guān)系。2、主張與臺灣商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)定。3、呈現(xiàn)多面對臺灣“讓利”的政策痕跡。4、積極建議兩岸全面展開文化文流,朝向簽署兩岸文化協(xié)議為目標(biāo)。
整個兩會期間對臺灣表達(dá)的關(guān)切所透露出來更深一層的含意,還是可從下面幾點(diǎn)來說明:
首先,界定兩岸關(guān)系朝全面“和平發(fā)展”方向邁進(jìn),是符合中共中央涉臺政策的基調(diào),也是2008年胡錦濤六點(diǎn)意見發(fā)表之后的重新強(qiáng)調(diào)。胡曾說:“我們要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,積極推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全民族團(tuán)結(jié)、和諧、昌盛。我們應(yīng)把堅(jiān)持大陸和臺灣同屬一個中國作為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ),把深化交流合作、推進(jìn)協(xié)商談判作為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要途徑,把促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗作為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的強(qiáng)大動力,攜手共進(jìn),戮力同心,努力開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面”。這應(yīng)該是這次兩會急欲達(dá)成的政策目標(biāo)。
其次,ECFA準(zhǔn)備商議簽訂,應(yīng)該是北京不變的既定政策。雖然在人代會中外記者會上,有臺灣媒體問道:“您認(rèn)為今年6月兩岸可以簽署ECFA嗎?”溫家寶未做答復(fù)。但是時間上的不確定,只是兩岸對ECFA初步協(xié)商的早期收獲內(nèi)容尚待商定,并非對協(xié)議的最終簽署有所疑慮,所以不會構(gòu)成這項(xiàng)協(xié)議的破局。
第三、“讓利”的政策是在貫徹“寄希望于臺灣人民”的方針,也是在爭取臺灣的民心。觀察大陸對臺政策的演變,這應(yīng)是最新的顯著進(jìn)展,說明北京今后將直接向臺灣人民進(jìn)行訴求。
第四、文化交流與兩岸同源中華文化的訴求,將是北京下一波對臺政策的施政重點(diǎn)。胡錦濤六點(diǎn)意見中曾提到:“兩岸同胞要共同繼承和弘揚(yáng)中華文化優(yōu)秀傳統(tǒng),開展各種形式的文化交流,使中華文化薪火相傳、發(fā)揚(yáng)光大,以增強(qiáng)民族意識、凝聚共同意志,形成共謀中華民族偉大復(fù)興的精神力量”。
最后,由于兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架的商簽會耗費(fèi)一段時日,加上文化交流或是文化協(xié)議的簽署,會是下一波涉臺工作的重點(diǎn),所以兩岸政治議題應(yīng)該在短時間之內(nèi)不會搬上臺面。
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