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　　中新網(wǎng)3月8日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》8日刊出社論說，政治體制改革在中國并非新鮮事物，鄧小平在改革開放初期就已提出來。溫家寶在政府工作報(bào)告中有關(guān)政治體制改革的論述，和鄧小平當(dāng)年講話精神是一脈相承。而其重要意義是在于，這是中國政府首次以如此明確形式，把政治體制改革是改革開放大業(yè)的決定性因素寫進(jìn)政府工作報(bào)告里。

　　文章摘編如下：

　　中國國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大三次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告，強(qiáng)調(diào)了政治體制改革的重要性，還提到讓人民批評(píng)、監(jiān)督政府，引起了海內(nèi)外媒體的高度關(guān)注。

　　溫家寶在政府工作報(bào)告中是這么說的：“中國的改革是全面的改革，包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革以及其它各領(lǐng)域的改革，沒有政治體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)就不可能成功�！憋@而易見，溫家寶是把政治體制改革列為各項(xiàng)改革的首位，因此被輿論界普遍認(rèn)為是中國政府釋放了推進(jìn)政治體制改革的信號(hào)。

　　其實(shí)，政治體制改革在中國并非新鮮事物，鄧小平在改革開放初期就已經(jīng)提出來了。而把政治體制改革列為改革大業(yè)的決定性因素，也是“古已有之”，鄧小平早在1986年6月28日的中共中央政治局常委會(huì)上就指出：“我們所有的改革最終能不能成功，還是決定于政治體制的改革。只搞經(jīng)濟(jì)體制改革，不搞政治體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革也搞不通，因?yàn)槭紫葧?huì)遇到人的障礙�！�

　　由此可見，溫家寶在政府工作報(bào)告中有關(guān)政治體制改革的論述，和鄧小平當(dāng)年的講話精神是一脈相承的。而其重要意義是在于，這是中國政府首次以如此明確的形式，把政治體制改革是改革開放大業(yè)的決定性因素寫進(jìn)政府工作報(bào)告里。換言之，政治體制改革將不會(huì)停留在理論層次，而是必須通過政府工作去付諸實(shí)踐的。

　　按照鄧小平最初的設(shè)計(jì)，中國的改革是要經(jīng)濟(jì)改革、政治改革兩條腿走路的。其后，中國在經(jīng)濟(jì)繁榮迅猛發(fā)展的同時(shí)，出現(xiàn)了一些日益凸顯的社會(huì)問題。如本報(bào)在兩會(huì)前夕發(fā)表的社論所言，中共其實(shí)已經(jīng)意識(shí)到了這些問題，并且在2007年的十七大做了一些相應(yīng)的應(yīng)對部署，溫家寶在本屆人大提出政治體制改革，亦可視為把十七大決議中有關(guān)政治體制改革的部分落實(shí)到政府工作的層面。

　　必須指出的是，中國政府劍及履及地推動(dòng)政治體制改革，絕非是一般人所理解的政治改革。“四項(xiàng)基本原則”是不會(huì)改變的。換言之，中共在中國政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位是不會(huì)改變的。中國全國政協(xié)主席賈慶林在政協(xié)開幕當(dāng)天，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決抵御西方多黨制和兩院制的影響，足以說明中共在這個(gè)問題上的堅(jiān)定立場。

　　在現(xiàn)代政治生活中，一個(gè)優(yōu)良的政治體制必須服從于民意，而公權(quán)力也必須受到監(jiān)督和制衡。溫家寶在報(bào)告中提到，要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民批評(píng)、監(jiān)督政府，說明中共高層其實(shí)很清楚，如果政府因?yàn)闆]有受到監(jiān)督而異化，后果堪虞。

　　問題是，該如何創(chuàng)造條件？要?jiǎng)?chuàng)造什么樣的條件？

　　近年來，網(wǎng)絡(luò)民主和媒體監(jiān)督確實(shí)在批評(píng)、監(jiān)督政府的方面，發(fā)揮了作用，而這些是有局限性的，還應(yīng)該回到制度上來。

　　如果能創(chuàng)造條件，讓政協(xié)、人大兩會(huì)發(fā)揮最大的作用，也許能在一定程度上解決這個(gè)難題。比如說，是不是可以讓人大在最大范圍內(nèi)代表民意，使人民能真正通過人大行使人民的意志？