3月5日上午,十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝
中新網(wǎng)3月6日電 臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》6日刊文《溫家寶“四更” 博得滿堂采》說(shuō),溫家寶5日的政府工作報(bào)告,內(nèi)容波瀾起伏。其中可能引起回響的,是報(bào)告中埋伏的三大亮點(diǎn)。
文章說(shuō),第一個(gè)亮點(diǎn),是在“建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府”部分收尾時(shí)說(shuō),“我們所做一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),讓社會(huì)更加公正、更加和諧”。
這一小段,不僅獲得全場(chǎng)掌聲,北京一家晚報(bào)封面是近乎全版的溫家寶照片,套上的大字號(hào)紅字,就是四個(gè)“更”。
這是溫家寶第三次講“人民尊嚴(yán)”等四個(gè)“更”。二月十二日,溫家寶在春節(jié)團(tuán)拜時(shí)首提這段話。二月底與網(wǎng)友會(huì)前交流時(shí),溫家寶再提“人的尊嚴(yán)”。前兩次都引起社會(huì)熱烈討論。
文章認(rèn)為,第二個(gè)亮點(diǎn)是溫家寶在談改革時(shí)說(shuō),“改革是全面的改革,包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革以及其它各領(lǐng)域的改革。沒(méi)有政治體制改革,經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)就不可能成功”。
過(guò)去的報(bào)告或講話中,提到政治體制改革,多說(shuō)“繼續(xù)推進(jìn)”、“進(jìn)一步推進(jìn)”。今年這么提,肯定了全面改革論。
文章指出,第三個(gè)亮點(diǎn)是在政府建設(shè)中首提“提高政府的執(zhí)行力和公信力”。其下又有一些鮮活的提法,如“政策要經(jīng)得起考驗(yàn)”、要“規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法”,“絕不允許各自為政”等。
長(zhǎng)久以來(lái),一些部門(mén)特別是地方政府部門(mén)不作為、胡作為,溫家寶的談話能否為政府建設(shè)找到新出路,值得關(guān)注。
該報(bào)刊出另一篇報(bào)道《房?jī)r(jià)、貧富 兩個(gè)堅(jiān)決回響大》則說(shuō),溫家寶被稱(chēng)為“平民總理”,提交的政府工作報(bào)告,出色的還是民生議題。有人總結(jié)為“篇幅更長(zhǎng)、政策更實(shí)、提法更新、標(biāo)準(zhǔn)更高、速度更快”。其中在大陸社會(huì)引起較大反響的,是影響較廣的兩大焦點(diǎn)的“兩個(gè)堅(jiān)決”。
文章說(shuō),首先是房?jī)r(jià)問(wèn)題。電視劇《蝸居》播出后,房?jī)r(jià)問(wèn)題討論更加熱烈,最后溫家寶說(shuō)自己也曾“蝸居”,且被人找出溫家早年的天津“蝸居”。會(huì)前大家都睜圓雙眼,看報(bào)告怎么定位。
結(jié)果報(bào)告中有一段專(zhuān)門(mén)講房地產(chǎn),還有一句“堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭”,提出四大措施,包括大規(guī)模建安居工程、增加中低價(jià)房屋土地和房屋的供應(yīng)、抑制投機(jī)性購(gòu)房、大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
文章認(rèn)為,通常報(bào)告做出政策方向后,會(huì)后主管部門(mén)要制定相應(yīng)的實(shí)施措施,房?jī)r(jià)怎么走,還要看主管部委。
文章說(shuō),第二大焦點(diǎn),是報(bào)告正式表態(tài)要改革收入分配制度,今年首度單列一段,還用了一句“堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)”,說(shuō)不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì),把社會(huì)財(cái)富的“蛋糕”做大,也要透過(guò)合理收入分配制度把“蛋糕”分好。
溫家寶提出三個(gè)辦法,一是抓緊制定政策措施;二是改革壟斷行業(yè)工資總額和工資水平實(shí)施雙重調(diào)控政策;三是打擊取締非法收入、規(guī)范灰色收入。
文章表示,溫家寶點(diǎn)出的是民間反應(yīng)最強(qiáng)烈的三大問(wèn)題。收入分配制度的改革,知易行難,改革方案還在敲定中,各利益集團(tuán)的抵抗也更加激烈,這項(xiàng)改革能否落實(shí),有待觀察。
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