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    中文先驅(qū)報(bào):中國(guó)把外交套話說(shuō)得更有份量
2009年11月06日 10:51 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)11月6日電 新西蘭中文《先驅(qū)報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日刊文說(shuō),中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)日前到訪大洋洲,特別提到希望相互尊重并照顧各自的核心利益和重大關(guān)切。把外交常用套話“相互尊重”擴(kuò)展為這個(gè)更實(shí)際也更有份量的表述,在當(dāng)前中國(guó)國(guó)際地位改變和世界格局新形勢(shì)下,值得給予注意。之所以說(shuō)這一點(diǎn)值得注意,是因?yàn)檫@個(gè)表述具有了明智和成熟外交的重要特征。

  文章摘編如下:

  中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)日前到訪新西蘭,分別與新西蘭副首相英格里希和首相約翰基舉行了會(huì)談。從報(bào)道上看,李克強(qiáng)的談話,與他在澳大利亞時(shí)的談話大同小異,在經(jīng)濟(jì)上強(qiáng)調(diào)兩國(guó)之間的互利共贏,在政治上特別提到希望相互尊重并照顧各自的核心利益和重大關(guān)切。

  在我的觀察中,把中國(guó)外交常用的套話“相互尊重”擴(kuò)展為“相互尊重并照顧各自的核心利益和重大關(guān)切”這個(gè)更實(shí)際、也更有份量的表述,似乎只是最近一兩年的事。中國(guó)外長(zhǎng)楊潔篪在論及中美關(guān)系時(shí)這樣講過(guò),總理溫家寶在最近的東亞峰會(huì)上與澳大利亞陸克文首相會(huì)談時(shí)講過(guò),這一次,李克強(qiáng)又在澳大利亞和新西蘭重復(fù)了這一表述。

  在當(dāng)前中國(guó)國(guó)際地位改變和世界格局的新形勢(shì)下,對(duì)這個(gè)新的表述,值得給予注意。國(guó)際社會(huì)本質(zhì)上是個(gè)金字塔結(jié)構(gòu),大致上可以分為三層:西方強(qiáng)國(guó)處在金字塔頂層,實(shí)際上擔(dān)任著世界統(tǒng)治者的角色,被國(guó)際政治學(xué)者稱之為“統(tǒng)治聯(lián)盟”;第二層是在經(jīng)濟(jì)上接近頂層但在政治上仍被頂層所左右的中層國(guó)家陣營(yíng),如眾多中等發(fā)達(dá)的中小國(guó)家;第三層是在經(jīng)濟(jì)上和政治上都遭受壓迫的底層國(guó)家陣營(yíng),包括所有不發(fā)達(dá)國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家。

  三層金字塔結(jié)構(gòu)是國(guó)際社會(huì)的本質(zhì),是各國(guó)領(lǐng)袖和外交家們心里有數(shù)的東西,但并不是關(guān)于國(guó)際社會(huì)現(xiàn)實(shí)的“官方表述”。由于有聯(lián)合國(guó)和聯(lián)合國(guó)憲章的存在,所有國(guó)家在口頭上都必須承認(rèn)“各國(guó)無(wú)論大小主權(quán)一律平等”,也必須將“相互尊重”、“不得干涉各國(guó)內(nèi)政”等作為公開的國(guó)際交往原則。

  現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系中最大的悖論之一,就是這樣產(chǎn)生的:在公開的國(guó)家外交對(duì)話中,必須使用平等體系中的語(yǔ)言,否則就會(huì)受到國(guó)際輿論的譴責(zé);但在暗中的國(guó)家利益角逐中,又必須認(rèn)清等級(jí)體系的現(xiàn)實(shí),否則就會(huì)在激烈的利益博弈中失敗。真以為國(guó)際社會(huì)是平等體系,是一種不明智,但不懂得使用平等體系語(yǔ)言、公開揭穿國(guó)際社會(huì)的虛偽裝飾甚至公然挑戰(zhàn)現(xiàn)行國(guó)際秩序,也同樣是一種不明智。

  明智和成熟的外交,一定是非常善于運(yùn)用通行的外交語(yǔ)言來(lái)切實(shí)謀求本國(guó)國(guó)家利益的一種務(wù)實(shí)操作。

  之所以說(shuō)中國(guó)針對(duì)部分西方國(guó)家特別提出了“相互尊重并照顧各自的核心利益和重大關(guān)切”這一點(diǎn)值得注意,是因?yàn)檫@個(gè)表述具有了明智和成熟外交的重要特征。

  概略地看,中華人民共和國(guó)60年來(lái)的國(guó)家外交,一度走過(guò)極端。在“打到帝修反”世界革命陣地的時(shí)期,中國(guó)實(shí)際上就是獨(dú)自同整個(gè)國(guó)際體系對(duì)抗,一整套斗爭(zhēng)哲學(xué)的世界觀,不是東風(fēng)壓倒西風(fēng),就是西風(fēng)壓倒東風(fēng),決沒(méi)有調(diào)和的余地,那個(gè)時(shí)候的中國(guó)外交,不會(huì)和帝修反們談什么“相互尊重”,常用詞匯以“推翻”、“埋葬”、“消滅”等兇狠的動(dòng)詞為主。

  改革開放,中國(guó)與西方世界全面改善關(guān)系,將原來(lái)只適用于與第三世界國(guó)家關(guān)系的“和平共處”原則擴(kuò)大到整個(gè)國(guó)際社會(huì),“相互尊重”的對(duì)象也包括了原來(lái)的帝修反。但在這個(gè)時(shí)期,西方“統(tǒng)治聯(lián)盟”口頭上也會(huì)響應(yīng)你的“相互尊重”,握手的時(shí)候,喝酒的時(shí)候,拍肩膀的時(shí)候,都沒(méi)問(wèn)題,但在涉及它們的核心利益和重大關(guān)切時(shí),決不會(huì)真的平等待你,也決沒(méi)有真正的相互尊重。

  好在中國(guó)在這個(gè)屈從地位上停留的時(shí)間并不長(zhǎng),三十年河?xùn)|三十年河西,當(dāng)今中國(guó)已經(jīng)走出了以往的兩種極端,直接可以用“照顧各自的核心利益和重大關(guān)切”當(dāng)作為“相互尊重”的實(shí)際內(nèi)容了。

  如果中國(guó)核心利益和重大關(guān)切完全掌握在對(duì)方手里,完全取決于對(duì)方的政治意愿,而且如果對(duì)方的核心利益和重大關(guān)切完全不需要中國(guó)的照顧,不同時(shí)也取決于中國(guó)的政治意愿,這句話是說(shuō)不出來(lái)的。只有當(dāng)中國(guó)利用自己強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)地位獲得了照顧對(duì)方核心利益的自由權(quán)利,才可能要求對(duì)方放棄為所欲為地不照顧甚至侵犯中國(guó)核心政治利益的部分自由權(quán)利。

  這就是這一新的外交表述的本質(zhì):你的國(guó)家利益同時(shí)取決于我的國(guó)家利益,你必須照顧我的國(guó)家利益,你的國(guó)家利益才可能得到我的照顧。

  對(duì)澳大利亞來(lái)說(shuō),自2007年開始,中國(guó)已經(jīng)成為澳第一大貿(mào)易伙伴,是其最大的出口市場(chǎng),澳對(duì)華貿(mào)易順差每年高達(dá)150多億美元。對(duì)新西蘭來(lái)說(shuō),正如首相約翰基所承認(rèn)的,與中國(guó)的自貿(mào)協(xié)議已經(jīng)給新西蘭帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。這些正是澳新兩國(guó)的核心利益和重大關(guān)切。

  而對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),當(dāng)前的核心利益和重大關(guān)切則更多地體現(xiàn)在政治方面,是國(guó)家統(tǒng)一和打擊分裂,具體而言,就是“臺(tái)獨(dú)”、“藏獨(dú)”和“疆獨(dú)”等。

  中國(guó)將務(wù)虛的“相互尊重”具體表達(dá)為務(wù)實(shí)的“照顧各自的核心利益和重大關(guān)切”,含義是清晰的,形式上是得體的,通過(guò)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的出訪再次重申這一立場(chǎng),在強(qiáng)調(diào)程度上也是足夠的。

  當(dāng)陸克文或約翰基首相再次面臨達(dá)賴和熱比婭等人入境的問(wèn)題時(shí),應(yīng)該能夠想起關(guān)于“相互照顧各自的核心利益”這句話的含義,不至于總是用“我有權(quán)決定可以發(fā)給誰(shuí)簽證”來(lái)做辯護(hù)。(祝珩)

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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