中新網(wǎng)8月3日電 澳門(mén)《新華澳報(bào)》日前刊出署名富權(quán)的文章說(shuō),解放軍建軍82周年紀(jì)念,國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈的祝酒詞談到臺(tái)灣問(wèn)題時(shí),與過(guò)去那種主要是表達(dá)反“臺(tái)獨(dú)”態(tài)度有些不同,而是“兩岸經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域交流合作不斷擴(kuò)大和深化。我們將牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題……”而在最近的跨戰(zhàn)區(qū)協(xié)同軍事演習(xí)中,刻意未安排南京軍區(qū)參加。這種微調(diào)在胡錦濤紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年座談會(huì)上的講話(huà),就已露出端倪。胡錦濤鄭重承諾,兩岸可以適時(shí)就軍事問(wèn)題進(jìn)行接觸交流,探討建立軍事安全互信機(jī)制問(wèn)題等。
文章摘錄如下:
1日是中國(guó)人民解放軍建軍八十二周年紀(jì)念。國(guó)防部在北京人民大會(huì)堂舉行盛大招待會(huì),國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈的祝酒詞,在談到臺(tái)灣問(wèn)題時(shí),與過(guò)去那種主要是表達(dá)反“臺(tái)獨(dú)”的態(tài)度有所不同,而是“當(dāng)前,臺(tái)海形勢(shì)發(fā)生了有利于遏制‘臺(tái)獨(dú)’的積極變化。兩岸經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域交流合作不斷擴(kuò)大和深化。我們將牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’分裂活動(dòng),堅(jiān)定不移地維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整,繼續(xù)為兩岸關(guān)系和平發(fā)展做出應(yīng)有努力!
實(shí)際上,新華社在播發(fā)解放軍的年度經(jīng)驗(yàn)總結(jié)時(shí),也一反過(guò)往年年都重點(diǎn)談?wù)撆_(tái)灣的做法,而是大談中國(guó)軍隊(duì)和武警部隊(duì)積極參加和支持西部大開(kāi)放的顯著成績(jī)。而在最近的跨戰(zhàn)區(qū)協(xié)同軍事演習(xí)中,刻意未安排南京軍區(qū)參加。由此可見(jiàn),解放軍的戰(zhàn)略部署根據(jù)臺(tái)海局勢(shì)變化而有所微調(diào)。
其實(shí),這種微調(diào)在胡錦濤去年底紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表三十周年座談會(huì)上的重要講話(huà),就已露出端倪。胡錦濤鄭重承諾,在不造成“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”的前提下,可以通過(guò)兩岸務(wù)實(shí)協(xié)商合情合理安排臺(tái)灣參加國(guó)際組織活動(dòng)問(wèn)題,以及兩岸可以適時(shí)就軍事問(wèn)題進(jìn)行接觸交流,探討建立軍事安全互信機(jī)制問(wèn)題等。
胡錦濤關(guān)于兩岸建立“軍事安全互信機(jī)制”的鄭重承諾,臺(tái)灣“國(guó)防部”的反應(yīng)頗為熱烈!皣(guó)防部”發(fā)言人池玉蘭當(dāng)日就迅速響應(yīng)說(shuō),兩岸能夠和平發(fā)展,建立軍事互信機(jī)制,不只是民眾,同時(shí)也是亞太地區(qū)共同的意愿,“國(guó)防部”樂(lè)觀其成,同時(shí)也已經(jīng)完成規(guī)劃,一切配合“政府”政策推行。
其實(shí),關(guān)于兩岸建立軍事互信機(jī)制的議題,過(guò)去多年來(lái)兩岸都有提及。在三十年前的《告臺(tái)灣同胞書(shū)》中,就提及“臺(tái)灣海峽目前仍然存在著雙方的軍事對(duì)峙,這只能制造人為的緊張”;首先應(yīng)當(dāng)通過(guò)商談結(jié)束這種軍事對(duì)峙狀態(tài),以便為雙方的任何一種范圍的交往接觸創(chuàng)造必要的前提和安全的環(huán)境。
江澤民關(guān)于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的八項(xiàng)主張也指,“作為第一步,雙方可先就在一個(gè)中國(guó)原則下,正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)進(jìn)行談判”。四年前,胡錦濤在對(duì)新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系提出“四點(diǎn)意見(jiàn)”時(shí),更進(jìn)一步將之上升為“正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)和建立軍事互信”。幾天后全國(guó)人大通過(guò)的《反分裂國(guó)家法》的第七條,也授權(quán)相關(guān)權(quán)責(zé)部門(mén)與臺(tái)灣當(dāng)局就“正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)”進(jìn)行協(xié)商談判。隨后,“胡連會(huì)”《兩岸和平發(fā)展共同愿景》中也提出,“促進(jìn)正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài),達(dá)成和平協(xié)議,建構(gòu)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的架構(gòu),包括建立軍事互信機(jī)制,避免兩岸軍事沖突”。
臺(tái)灣方面也有類(lèi)似的建議。馬英九就職后,“國(guó)防部長(zhǎng)”陳肇敏六月三日在到“立法院”答詢(xún)時(shí)就指出,“國(guó)防部”已訂出政策草案,將分近、中、遠(yuǎn)期建立兩兩岸軍事互信機(jī)制,包括預(yù)先公告演習(xí)活動(dòng),主動(dòng)公布海峽行動(dòng)準(zhǔn)則,并借由兩岸接觸,降低敵意,防止軍事誤判。十二月二十六日,“國(guó)防部軍政副部長(zhǎng)”張良任在由臺(tái)灣政治大學(xué)東亞研究所舉辦的第四屆“兩岸和平研究學(xué)術(shù)研討會(huì)”上致辭也指,建立兩岸軍事互信機(jī)制已經(jīng)到了比較迫切的程度。
實(shí)際上,正如胡錦濤所言,“一九四九年以來(lái),大陸和臺(tái)灣盡管尚未統(tǒng)一,但不是中國(guó)領(lǐng)土和主權(quán)的分裂,而是上個(gè)世紀(jì)四十年代后中期中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)遺留并延續(xù)的政治對(duì)立,這沒(méi)有改變大陸和臺(tái)灣屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)!
因此,臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)遺留下來(lái)的問(wèn)題,至今兩岸敵對(duì)狀態(tài)并未正式結(jié)束。兩岸敵對(duì)狀態(tài)是兩岸關(guān)系發(fā)展的不穩(wěn)定因素,是實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的嚴(yán)重障礙。早日結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài),并建立兩岸軍事互信機(jī)制,是進(jìn)一步發(fā)展兩岸關(guān)系的需要,也是兩岸同胞的共同要求,特別是有利于臺(tái)灣社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
當(dāng)然,結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)前達(dá)成協(xié)議,進(jìn)而建立兩岸軍事互信機(jī)制,是中國(guó)內(nèi)部的事情,和主權(quán)國(guó)家之間結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)截然不同,因此必須在一個(gè)中國(guó)的原則下談判和解決有關(guān)問(wèn)題。這一談判目的,不僅在正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài),更需要的是兩岸雙方要共同維護(hù)中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整,并對(duì)今后兩岸關(guān)系的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。
具體做法,可以在“國(guó)共平臺(tái)”上建立軍事情報(bào)交流機(jī)制,定期進(jìn)行兩岸軍事學(xué)術(shù)交流活動(dòng)及軍事領(lǐng)導(dǎo)人互訪(fǎng)制度,進(jìn)而互相考察對(duì)方的軍事基地尤其是沿海軍事基地,參加對(duì)方的軍事演習(xí)以至是共同進(jìn)行海上救援演習(xí)和護(hù)航、護(hù)漁演習(xí)等。
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