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    大公報(bào):上海鼓勵(lì)二胎置計(jì)劃生育國策于不顧?
2009年07月24日 10:27 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)7月24日電 香港《大公報(bào)》24日刊文說,上海日前宣布鼓勵(lì)符合條件的夫妻生育二個(gè)孩子。一石激起千層浪,不少人開始議論:上海難道要搞特殊?置計(jì)劃生育國策于不顧?鼓勵(lì)生第二個(gè)孩子的背后,上海其實(shí)有著自己的苦衷,就是人口老齡化嚴(yán)重,以及由此帶來的財(cái)政支出為社保托底的巨大壓力。鼓勵(lì)生第二個(gè)孩子,也反映了上海對(duì)控制人口的自信。

  文章摘錄如下:

  上海日前宣布,鼓勵(lì)符合條件的夫妻生育二個(gè)孩子。一石激起千層浪,不少人開始議論:上海難道要搞特殊?要置計(jì)劃生育的國策于不顧?

  上海市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任趙勇大呼冤枉。他說,上海為再生育開綠燈的十二個(gè)條件,沒有一個(gè)是獨(dú)享的,在全國其它省市都有副本,只不過每個(gè)省市根據(jù)情況不同而在條件數(shù)量和操作上略有不同。讓符合條件的夫妻生育二個(gè)孩子,依據(jù)來自于地方制定的法律和法規(guī),而其上位法則是《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》。

  “我們地方立法絕不可能脫離上位法的基礎(chǔ)和框架”,趙勇特別強(qiáng)調(diào)。記者特意瀏覽了國家計(jì)生委的網(wǎng)站,其首頁顯著位置刊登了上海推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題的新聞,里面也提及了完善再生育全過程管理服務(wù)。

  鼓勵(lì)生第二個(gè)孩子的背后,上海其實(shí)有著自己的苦衷,那就是人口老齡化嚴(yán)重,以及由此帶來的財(cái)政支出為社保托底的巨大壓力。去年上海戶籍人口中,六十歲及以上的老人超過三百萬,占總數(shù)的兩成以上,高于全國水平一倍,老齡化程度已接近日本、瑞典等世界人口老齡化最高的國家水平。上海鼓勵(lì)符合條件的夫妻再生育第二個(gè)子女,是為了優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu),并應(yīng)對(duì)半個(gè)世紀(jì)后可能出現(xiàn)的勞動(dòng)力短缺狀況。

  因?yàn)槔先硕唷⒛贻p人少,上海財(cái)政已被社保的窟窿壓得實(shí)在夠嗆。年初,上海的黨政一把手罕見地分別在兩會(huì)上都大嘆苦經(jīng)。俞正聲提醒,在未來相當(dāng)長時(shí)間內(nèi),依靠并提高財(cái)政支出比例為社;鹜械椎那闆r將長期存在,甚至?xí)遮厙?yán)重。而市長韓正則以數(shù)字說話─去年上海市級(jí)財(cái)政收入的近兩成用來為社;鹜械,金額接近一百八十億元,而今年的窟窿又大了至少六十億元……

  鼓勵(lì)生第二個(gè)孩子,也反映了上海對(duì)控制人口的自信。上海市戶籍人口的自然增長率已連續(xù)十六年負(fù)增長了!近年來人口總量增加主要來自于外來人口。

  身邊朋友笑言:只要看看上海人對(duì)女兒的歡喜程度、女人的地位,就可以想象上海不會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村那種為生兒子而拼命超生的情況。更何況,上海那赫赫有名的超高房價(jià)和物價(jià),也會(huì)讓年輕人生育第二個(gè)孩子前慎重三思。(茅杰)

【編輯:官志雄
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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