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    解讀崔世安政綱:揉合中央要求、澳人意愿與智慧
2009年07月16日 11:46 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)7月16日電 澳門《新華澳報》日前刊出署名文章說,澳門特區(qū)將進行第三屆行政長官選舉,在候選人崔世安的參選政綱中,揉合了中央要求、澳人意愿和個人智慧,有許多內(nèi)容是密切呼應中央的相關規(guī)劃和要求,吸納了各界意見和建議,體現(xiàn)“創(chuàng)新”精神。

  文章摘錄如下:

  澳門特區(qū)將進行第三屆行政長官選舉。崔世安獲確定為澳門第三屆行政長官選舉候選人。崔世安公布了其參選政綱,并除了是按照行政長官選舉管理委員會的安排,在政綱宣講及答問大會上回答選委會委員的提問之外,還將按相關計劃與各界人士座談及舉辦三場公聽會,繼續(xù)聽取意見和建議。

  崔世安的《傳承創(chuàng)新,共建和諧》參選政綱,與何厚鏵先后兩次的參選政綱一樣,都印成了小冊子,這本身就是一種傳承的態(tài)度。實際上,正如崔世安在其參選政綱的“序言”所說,澳門回歸祖國近十年,是成功實踐“一國兩制”、“澳人治澳”和高度自治的十年,是社會與經(jīng)濟穩(wěn)步向前發(fā)展,澳人更加自信,呈現(xiàn)族群和諧的十年。澳門十年取得的成就,在中華民族發(fā)展的歷史上創(chuàng)下了光輝一頁,這是中國人的驕傲,是澳門居民的榮耀。

  崔世安對澳門回歸近十年成績的總結,正確精準,也符合中央人民政府的評估。這一切成就的取得,當然首先要歸功于中央人民政府。因為只有中國政府恢復對澳門行使主權,及全國人大制定了“澳門基本法”,澳門地區(qū)的中國公民才有機會實行“一國兩制,澳人治澳、高度自治”。崔世安參選的主軸,就開宗明義地要傳承正確的路線,這符合大多數(shù)澳人的共同利益。而傳承就是“澳門特區(qū)成立近十年來取得的成就必須延續(xù),也一定能夠延續(xù)。”

  在這個主軸指導之下的崔世安的參選政綱的內(nèi)容,圍繞著應對環(huán)球金融危機,提升居民生活質量,推進經(jīng)濟適度多元,革新政府管治體制而展開。既有宏觀全面的施政理念,又有實際具體的政策措施;既有著眼長遠的宏圖大計,又有應對當前危機的緊急措施;既有競選團隊的政治智慧,又吸納了各界社團的意見和建議;既因應了國家“十一五規(guī)劃”關于“經(jīng)濟適度多元發(fā)展”的定位,“CEPA”及“珠三角改革發(fā)展規(guī)劃”的合作要求,又誠懇地吸納了“反對派”人士批評意見中的合理部分。

  崔世安如果當選并就任后,擺在他面前的,就將是當前環(huán)球金融危機給澳門帶來的挑戰(zhàn),對澳門經(jīng)濟發(fā)展、社會事務,民生福利形成的沖擊。這是他五年任期遇到的第一只“攔路虎”,是對他的政治智慧、領導能力和行政才能的重大考驗。

  因此,崔世安將“應對環(huán)球金融危機”擺在了“傳承創(chuàng)新的路向”施政主軸的首位,并具體地提出了“援助弱勢群體,改善民生福利”,“擴大公共投資,保障居民就業(yè)”,“完善營商環(huán)境,穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展”,“強化失業(yè)保障,完善職業(yè)轉介及培訓”等具體措施。

  這些措施能否及時化解風險,協(xié)助企業(yè)渡過難關,并把金融危機對低收入人士的傷害降至最低,還須待日后的實踐來檢驗。從理論上看,這幾項具體措施應是能結合到目前澳門的實際。而以擴大公共投資的內(nèi)需來保障居民就業(yè),與國務院應對金融危機的重大方針不謀而合。而內(nèi)地的做法,已初獲成功,相信崔世安就職后也能取得成效。

  其實,在崔世安的參選政綱中,有許多內(nèi)容是密切呼應中央的相關規(guī)劃和要求的。其第三部份“推進經(jīng)濟適度多元”,就體現(xiàn)了這一點,也飽含了“創(chuàng)新”的色彩。其中“調控博彩規(guī)模”,就吃透了中央對澳門博彩業(yè)政策的精神。

  最能體現(xiàn)“創(chuàng)新”精神的,是在“革新政府管治體制”部份。胡錦濤在慶祝澳門回歸祖國五周年大會暨澳門特區(qū)第二屆特首就職典禮上的講話,就將不斷提高特區(qū)政府的管治水平,包括建立健全民主科學的決策機制,積極推進行政和法務等領域的改革,推進施政的法制化、規(guī)范化,要做到勤政、廉潔、高效,為民眾提供優(yōu)質服務等,放在了“四點希望”的第一點。

  崔世安既然要傳承創(chuàng)新,就要把已流失了四年多的時間搶回來。因此,崔世安在其參選政綱中,向廣大澳人做出了承諾,在其任期內(nèi)加強廉政建設,提高施政透明度;發(fā)展民主政治,實現(xiàn)社會善治;深化法律改革,加強司法培訓;深化人事制度改革,激發(fā)公務人員士氣;加強官員問責機制,提高管治水平和能力;促進科學決策,整合政府職能;建立財政儲備制度,完善財政監(jiān)督機制。

  這些都是在過去幾年間,澳門社會呼聲最高的。崔世安如能夠在其五年任期中兌現(xiàn)這些諾言,不但將使特區(qū)政府的執(zhí)行力大為提高,也將使特區(qū)政府成為廉潔政府、效能政府,有利于促進澳門特區(qū)長治久安。(永逸)

【編輯:官志雄
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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