中新網(wǎng)7月10日電 《澳門日?qǐng)?bào)》10日發(fā)表社論說,八國(guó)集團(tuán)(G八)首腦會(huì)議日前開幕,討論當(dāng)前全球面對(duì)的重大問題。讓人尷尬的是,與以往會(huì)議前夕重點(diǎn)議題大量見諸媒體版面不同,此次占據(jù)G八會(huì)議“前瞻”版面的,許多并非如此,使這次重要的國(guó)際會(huì)議失色不少。八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)也好,二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)也好,都邀請(qǐng)發(fā)展中國(guó)家或新興國(guó)家舉行對(duì)話,說明重大國(guó)際事務(wù)僅由發(fā)達(dá)國(guó)家主宰的時(shí)代已經(jīng)過去,而隨著發(fā)展中國(guó)家的迅速崛起,他們的地位和作用也越來受到重視。
文章摘錄如下:
為期三天的八國(guó)集團(tuán)(G八)首腦會(huì)議八日在意大利中部城市拉奎拉開幕,討論當(dāng)前全球面對(duì)的重大問題。由于拉奎拉今年四月發(fā)生過6.3級(jí)地震,近日仍余震不斷,安全問題備受關(guān)注。而本次G八峰會(huì)的組織工作也十分糟糕,以致要美國(guó)代替主辦國(guó)充當(dāng)“召集者”角色,組織先期的高級(jí)官員電話會(huì)議,征求各國(guó)對(duì)會(huì)議主題的意見,令G八其它成員國(guó)十分不滿。
更讓人尷尬的是,與以往會(huì)議前夕重點(diǎn)議題大量見諸媒體版面不同,此次占據(jù)G八會(huì)議“前瞻”版面的,許多是意大利總理貝盧斯科尼的離婚丑聞和艷照丑聞,實(shí)難讓出席會(huì)議者“與有榮焉”,亦使這次重要的國(guó)際會(huì)議失色不少。
拉奎拉是個(gè)地震多發(fā)區(qū),今年四月發(fā)生的意大利近三十年來死傷最嚴(yán)重的強(qiáng)烈地震,城區(qū)大批歷史建筑損毀,基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重,整個(gè)市中心變成廢墟一片。貝盧斯科尼決定將峰會(huì)舉辦地點(diǎn)由撒丁島移到拉奎拉,是為了顯示對(duì)災(zāi)區(qū)民眾重建家園的支持。此次峰會(huì)的會(huì)場(chǎng)是拉奎拉郊區(qū)的一所財(cái)政警察學(xué)校,那里曾是抗震救災(zāi)指揮中心。貝氏說,這一方面有助于節(jié)省開支用于災(zāi)區(qū)重建,另一方面可以讓世界更加關(guān)注拉奎拉。
基于安全考慮,據(jù)報(bào)意大利政府準(zhǔn)備了一個(gè)應(yīng)變計(jì)劃,萬一發(fā)生強(qiáng)烈地震,G八會(huì)議就轉(zhuǎn)移到羅馬舉行,到時(shí)安排各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人乘坐直升飛機(jī)飛往羅馬。從本國(guó)的角度來說,貝氏的選址考慮有其積極意義,但要眾多外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來冒這個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)有欠穩(wěn)妥,也有失國(guó)體。這樣的會(huì)議安排與準(zhǔn)備情況,多少使人感受到金融海嘯帶來的影響。
八國(guó)集團(tuán)由美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、加拿大、日本和俄羅斯組成,人口共約八億八千萬,約占世界人口的一成四,八國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界總量的六成五,二○○八年接近34萬億美元,是一個(gè)極具影響力的國(guó)際組織。
這次八國(guó)峰會(huì)涉及議題廣泛,當(dāng)然少不了挽救世界金融危機(jī)的內(nèi)容,但攸關(guān)人類生存發(fā)展的氣候變化問題更為矚目。經(jīng)過首天磋商,八國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就限制全球氣候變化達(dá)成“雄心勃勃”的協(xié)議:提出發(fā)達(dá)國(guó)家在二○五○年前把溫室氣體排放量減少百分之八十,全球應(yīng)該在二○五○年減少百分之五十的排放,并將全球平均氣溫的升幅控制在兩攝氏度以內(nèi)。
會(huì)議提出的這個(gè)“歷史性目標(biāo)”,可說是G八的重要成果。不過,以哪一年的排放量作為計(jì)算減排的基準(zhǔn),各方存有重大分歧。會(huì)議公報(bào)最終只提出比較模糊的“一九九○年或其后某一年的基礎(chǔ)上”。
雖然八國(guó)集團(tuán)制訂了這個(gè)減排目標(biāo),并不等于其它國(guó)家一定接受,仍得同廣大發(fā)展中國(guó)家和新興國(guó)家同意。八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)九日舉行“八加五”會(huì)議,發(fā)達(dá)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)與中國(guó)、印度、巴西、墨西哥和南非(今年還增加埃及)等發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人開會(huì),重點(diǎn)討論溫室氣體排放問題。聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)將于今年底在丹麥哥本哈根舉行,研究《京都議定書》到期后的全球溫室氣體排放問題。如果這次G八會(huì)議在這個(gè)問題上取得進(jìn)展,無疑有助拉近世界各國(guó)的分歧。
在“八加五”會(huì)議前,中、印、巴、南、墨五國(guó)先舉行峰會(huì),就重大問題協(xié)調(diào)立場(chǎng),共同響應(yīng)G八峰會(huì)。例如,在氣候問題上,五國(guó)堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《京都議定書》的主渠道地位;堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則;敦促發(fā)達(dá)國(guó)家明確做出繼續(xù)率先減排的承諾;在技術(shù)、資金、能力建設(shè)方面向發(fā)展中國(guó)家提供可測(cè)量、可報(bào)告、可核實(shí)的支持。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊及共同推動(dòng)加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理方面,五國(guó)也提出了自己的建議,要求發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,而國(guó)際社會(huì)所有成員應(yīng)抵制貿(mào)易保護(hù)主義。
八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)也好,二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)也好,都邀請(qǐng)發(fā)展中國(guó)家或新興國(guó)家舉行對(duì)話,說明重大國(guó)際事務(wù)僅由發(fā)達(dá)國(guó)家主宰的時(shí)代已經(jīng)過去,而隨著發(fā)展中國(guó)家的迅速崛起,他們的地位和作用也越來受到重視。
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