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    鄭新立:中國智庫仍存桎梏 與國外差距很大
2009年06月29日 11:05 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)6月29日電 據(jù)香港《文匯報》報道,對于中國國際經(jīng)濟交流中心組建的源起,中共中央政策研究室原副主任、有30余年政策研究經(jīng)歷的中央資深智囊鄭新立表示,中國智庫所發(fā)揮的作用和影響力,與國外智庫相比差距非常大。

  “在歐美國家,智庫通常會對經(jīng)濟決策和社會輿論產(chǎn)生重要的影響力和推動力。”通過兩次考察美國智庫,鄭新立指出,國外智庫通常由民間資助,社會能量相當大,游刃于政界、商界和學界,對政府決策、公共輿論發(fā)揮直接影響力。

  以美國為例,每逢重大政策決斷,一般先由智庫提建議,然后在媒體上討論,再經(jīng)過國會聽證,最后由政府采納,智庫的參與度、公信力都很高。

  美國智庫還具有“旋轉(zhuǎn)門”機制,即智庫成員的身份在政要與研究者之間變換,有人甚至“旋轉(zhuǎn)”兩三次,使政府保持政策活力,而智庫則成為政府儲備人才基地。因為其民間性和獨立性,智庫的聲音往往更具說服力,在國家對外交往中發(fā)揮特殊作用。

  鄭新立坦言,除了政府等層面外,中國缺乏有影響力的智庫與國際知名智庫對等交流,在國外主流媒體上很少聽到中國智庫的正面聲音。中國現(xiàn)有智庫大部分屬于官辦和體制內(nèi)機構(gòu),普遍面臨經(jīng)費不足、體制不順等問題。

  他說,官辦研究機構(gòu)更多地承擔所在部門政策研究和解釋角色;而大學系統(tǒng)象牙塔式的研究成果與社會實踐往往存在一定差距,少數(shù)民間智庫則處于較低層次,政策意見很難上達決策層。

  他還說,除少量民間智庫自籌資金外,大部分智庫由財政供養(yǎng),但財政資金往往不足以支持其日常運轉(zhuǎn),許多研究機構(gòu)不得不接受和尋找外部資金,甚至海外機構(gòu)和跨國公司贊助資金。

【編輯:官志雄
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