中新網(wǎng)6月26日電 香港大公報26日刊發(fā)署名趙令彬的文章《三大會三重國際網(wǎng)》對六月中胡錦濤主席在俄國進行了三項重要的外交活動:中俄峰會,上海合作組織(SCO)年度峰會,和金磚四國(BRIC)首次峰會進行總結(jié)。活動涵蓋多個層次,包括雙邊多邊、區(qū)域協(xié)作和新興大國間的國際事務(wù)協(xié)調(diào)等,由此形成各具特點的三重國際協(xié)調(diào)網(wǎng),對中國及世界均將有深遠意義。
文章摘錄如下
三重網(wǎng)各具特點
中俄的國際事務(wù)及軍事合作已十分緊密,形成了地緣政治上的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,實際上是兩國背靠背應(yīng)對西方遏制。在經(jīng)濟方面雙邊貿(mào)易近年增長迅速,可惜關(guān)鍵的油氣項目卻一波三折,由于技術(shù)性及其它障礙,談了多年仍難以落實,如最近遠東輸氣管道項目又有麻煩。
SCO基本上是個地區(qū)協(xié)作組織,其影響日大:除中俄中亞等成員國外,還陸續(xù)吸納了印度、伊朗等南亞西亞國作觀察員。目前因阿富汗、巴基斯坦及伊朗等地局勢緊張,SCO的穩(wěn)定地區(qū)、保衛(wèi)中俄后門和抗衡西方等地緣戰(zhàn)略功能更形重要。此外,中國又積極引導(dǎo)SCO加強經(jīng)濟合作,如胡主席便在會議中建議深化經(jīng)濟合作事項,包括建立成員國間財長及央行行長會議,從而形成財金對話機制,以便強化貨幣政策協(xié)調(diào)。在此長遠謀劃外,為緩解眼前問題,中國還提供了100億美元信貸助成員國應(yīng)對金融危機。
BRIC本來只是個經(jīng)濟分析概念,但國際形勢變化促成其實體化,經(jīng)連串部長會議后提升至峰會,且還將定期化:下年將在巴西舉行。BRIC并非政治、軍事或經(jīng)貿(mào)聯(lián)盟或協(xié)作組織,而只是一個國際協(xié)商平臺,主要目的應(yīng)是協(xié)調(diào)及領(lǐng)導(dǎo)新興經(jīng)濟群爭取權(quán)益,使能在國際事務(wù)中有更大發(fā)言權(quán)。這反映了新興經(jīng)濟冒起、最終可打破歐美主導(dǎo)世界的地緣政經(jīng)秩序演變,乃歷史發(fā)展大潮的體現(xiàn),F(xiàn)時全球性國際協(xié)調(diào),特別是建設(shè)金融新秩序的重任,已落在G20之上,G7不再主導(dǎo)世界,而變成了發(fā)達國之間的協(xié)調(diào)平臺。因此新興經(jīng)濟也須設(shè)立相應(yīng)機制,而BRIC的G4架構(gòu)正好起到這種作用,成為新興經(jīng)濟的龍頭或決策核心,通過BRIC與G20中其它新興經(jīng)濟(如韓國、南非等)的協(xié)調(diào),將可增強新興經(jīng)濟群的發(fā)言權(quán),使能更有效地抗衡西方。因此,日后BRIC的會議可邀請這些國家參與。
以上的中俄雙邊合作、SCO區(qū)域協(xié)作和BRIC國際協(xié)調(diào),形成了三重互動及環(huán)環(huán)相扣的國際關(guān)系網(wǎng)。中俄緊密合作是SCO的核心力量而包含印度的SCO又可成為BRIC的凝聚力基礎(chǔ)。在重大國際事務(wù)上,通過中俄、SCO及BRIC之間的協(xié)調(diào),新興經(jīng)濟群的影響力將可大增。對中國來說,這也等于為:(一)保障周邊穩(wěn)定與和平崛起,建立起多重防線,有利于持續(xù)發(fā)展。(二)擴大中國國際影響力開拓更多元化的渠道,將增加它在建立國際新秩序中的話語權(quán)。
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