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    聯(lián)合早報:G20峰會能給布朗帶來什么?
2009年03月31日 09:04 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)3月31日電 新加坡《聯(lián)合早報》31日刊出署名文章說,全球經(jīng)濟(jì)陷入困境,在此背景下,20國集團(tuán)(G20)將聚會倫敦。作為東道主,英國布朗政府把寶押在峰會上,其政治前途能否因此而獲得生機(jī)?這一問題有待觀察。

  文章摘錄如下:

  上世紀(jì)二三十年代,資本主義國家經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)大蕭條,美、英、法、德、意、日等66國代表于1933年出席了在倫敦地質(zhì)博物館召開的世界經(jīng)濟(jì)會議,但因英美兩國在如何拯救經(jīng)濟(jì)上不能消除分歧,會議以失敗而結(jié)束。

  76年之后的今天,全球經(jīng)濟(jì)再次陷入困境。在此背景下,20國集團(tuán)(G20)將于本周聚會倫敦,共商恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的大計。作為東道主,英國能否使這次會議取得成功?布朗政府的前途能否因此而獲得生機(jī)?

  布朗把寶押在峰會上

  目前,英國經(jīng)濟(jì)下滑的程度居西方發(fā)達(dá)國家之首。布朗政府已經(jīng)采取了減稅、減息、加大投資、銀行援救等措施,但收效甚微,公司破產(chǎn)的數(shù)量在增加,失業(yè)人口已超過200萬,為12年來最高;公共部門借款額已高達(dá)752億英鎊,也是歷史最高。為此,英國央行行長默文•金發(fā)出警告說,政府將無力承擔(dān)更多的負(fù)債。

  2007年至今,英鎊貶值約三成。通常情況下,貨幣貶值能夠刺激出口,但此次卻未能帶來額外出口收益,僅有8%的公司預(yù)期出口量會增加。國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測,英國今年的財政赤字將占國內(nèi)生產(chǎn)總值的11%,經(jīng)濟(jì)將萎縮3.8%。

  面對內(nèi)憂外患,首相布朗壓力重重。目前,保守黨支持率已領(lǐng)先工黨十多個百分點(diǎn),若在2009年大選前經(jīng)濟(jì)還不沒有復(fù)蘇跡象,布朗恐難連任,因此他把寶押在這次峰會上。

  也許是有去年11月華盛頓20國峰會無果而終的前車之鑒,布朗一早就對此次會議定下了“只準(zhǔn)成功、不許失敗”的基調(diào)。3月初,他欽定的峰會特使馬洛克•布朗表示:“沒有哪個國家的領(lǐng)導(dǎo)人能承擔(dān)G20倫敦峰會的失敗,否則,4月3日的市場將出現(xiàn)全球性的災(zāi)難!”

  然而,結(jié)果也許并不會如布朗所愿,主要原因之一是,歐美在如何恢復(fù)經(jīng)濟(jì)方面一直存在分歧。

  回顧歷史可以看到,1933年倫敦會議的失敗,開啟了美國主導(dǎo)世界金融體系的新局面,美國成為國際金融體系的最大受惠者。當(dāng)下美國的主導(dǎo)地位正面臨前所未有的挑戰(zhàn),它雖然也主張對現(xiàn)有國際金融體制進(jìn)行改革,但僅限于技術(shù)層面,不愿做出根本性讓步。

  美國希望各國增加公共開支,刺激經(jīng)濟(jì),這樣既能緩解現(xiàn)有金融體系中的問題,又不會對美國的主導(dǎo)地位構(gòu)成威脅。但歐盟并不認(rèn)同。歐洲各國普遍認(rèn)為,這次危機(jī)是由于美國金融業(yè)監(jiān)管不利所致,因此應(yīng)首先對金融業(yè)進(jìn)行徹底的整頓,防止危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大。在今年2月22日的歐盟會議上,各國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)就此達(dá)成多項共識,包括加強(qiáng)金融監(jiān)管、建立銀行額外緩沖資源、不采取貿(mào)易保護(hù)主義等。

  歐盟認(rèn)為,在目前情況下,各國政府攀比刺激計劃的投入量,是愚蠢行為。今明兩年,法國只打算動用其GDP的0.7%來刺激經(jīng)濟(jì)。德國決定與法國結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線,不愿背負(fù)過多債務(wù),總理默克爾的態(tài)度十分堅決。實際上,歐盟各國似乎更希望通過IMF等國際組織的協(xié)調(diào)來拯救經(jīng)濟(jì)。

  會議恐難有突破

  布朗為這次峰會已經(jīng)作出了大量努力,這是有目共睹的。近他展開了一系列外交攻勢,對各主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行游說,包括試圖敦促歐美在峰會前達(dá)成共識。

  可是,長期以來,英國都力求與美國保持一致,使自己與歐洲其他國家處于一種相互依存、又相互制約的狀態(tài)?墒,這次為了在歐美之間進(jìn)行協(xié)調(diào),布朗日前在歐洲議會上發(fā)表了迄今最“親歐”的演講,稱歐洲在領(lǐng)導(dǎo)世界應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)方面具備顯著優(yōu)勢,他“為身為歐洲人而自豪”。即便如此,人們還是會懷疑,他的這次演講只是為了暫時“討好”歐盟國家。

  種種跡象表明,布朗的游說和穿梭外交很難取得成功。歐美至今依然沒有達(dá)成共識,加上以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體,也表明了不同的立場。

  不過,G20峰會或許能夠取得一些成果。與發(fā)達(dá)國家相比,落后國家的經(jīng)濟(jì)體系更為脆弱,它們需要尋求更多的國際援助,包括尋求國際貨幣基金組織的援助。因此,至少在增加IMF資金來源方面,這次峰會應(yīng)該會有具體承諾。

  從目前事態(tài)看,今后幾天的倫敦注定是不太平的。目前已有多家組織表示,他們會在峰會召開期間舉行大規(guī)模示威游行,從而給布朗政府增加了新的壓力。(趙子郡)

【編輯:官志雄
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