中新網(wǎng)2月25日電 香港《文匯報》25日發(fā)表署名評論文章說,中產(chǎn)人士作為香港社會和經(jīng)濟的中流砥柱,只要他們生活穩(wěn)定,連帶基層也將一并受惠。對于以往一直默默交稅、并肩負起支撐消費動力的中產(chǎn)而言,卻甚少人顧及他們的困境。因此,希望說一句:“是時候協(xié)助中產(chǎn)人士了。”
文章摘錄如下:
特區(qū)政府上周公布的失業(yè)率飆升至4.6%,失業(yè)人數(shù)增加至15萬7千多人,升幅可謂“又快又狠”。面對這波金融海嘯,財政司司長曾俊華今日發(fā)表的財政預算案,令市民寄望甚殷。
從最新發(fā)布的失業(yè)數(shù)據(jù)看來,失業(yè)潮影響的不只是制造業(yè)或建造業(yè)勞工,而是涵蓋各行各業(yè)的勞工,例如從事金融、保險、地產(chǎn)及商用服務業(yè)的勞工,失業(yè)率在一季內(nèi)便由2.3%升至2.9%,升幅為0.6%,這批人多屬中產(chǎn)專業(yè)人士。
可是,對于以往一直默默交稅、并肩負起支撐消費動力的中產(chǎn)而言,卻甚少人顧及他們的困境。因此,希望向港府說一句:“是時候協(xié)助中產(chǎn)人士了!”
重奪中產(chǎn)人士的心
中產(chǎn)人士作為香港社會和經(jīng)濟的中流砥柱,只要他們生活穩(wěn)定,連帶基層也將一并受惠。而協(xié)助中產(chǎn)最直接有效的措施,莫過于退稅,為此,我建議政府考慮向年薪100萬以下的納稅人退稅15%,以3萬元為上限。此外,鑒于現(xiàn)時銀行大幅收緊信貸,令不少企業(yè)缺乏資金周轉(zhuǎn),當局應暫免征收下年度的個人及企業(yè)預繳稅,讓他們銀根更松動。
對于派發(fā)消費券,筆者一直持保留態(tài)度,誠如不少學者指出,有關(guān)建議行政費用高,且沒有針對性,無法達至預期效用。在經(jīng)濟不景,失業(yè)率高企之際,市民只會將派發(fā)的消費券用在購買基本生活用品,用于純消費品上的機會并不會十分高。因此,筆者一直支持把錢直接用在刀口上。例如,用于直接扶助中小企,鼓勵中小企聘請大學生享有優(yōu)惠等等,借以增加就業(yè)率,減少待業(yè)青年。
香港屬外向型經(jīng)濟,因此,加強與珠三角地區(qū)的合作更形重要。最近傳得熱烘烘的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,特區(qū)政府必須更積極重視參與,并以創(chuàng)新思維,重新檢討香港長遠的工業(yè)政策,把工業(yè)重新定位為本地經(jīng)濟支柱之一。
香港應充分發(fā)揮固有優(yōu)勢,深化CEPA所提供的有利條件,為鄰近地區(qū)的工業(yè)發(fā)展,提供專業(yè)和技術(shù)人才支持。另外,建議設(shè)立“跨境工業(yè)政策發(fā)展聯(lián)絡小組”,規(guī)劃整體珠三角工業(yè)發(fā)展政策。針對本地企業(yè)科研不足,建議當局效法新加坡做法,對企業(yè)在研發(fā)方面的開支,提供稅務寬減,以鼓勵他們投入更多資源。
雷曼債券、電盈私有化等等令不少市民的積蓄瞬間全失。而要替他們?nèi)』毓溃ㄒ坏姆椒ㄊ峭高^法律。但現(xiàn)時香港的法律訴訟費用昂貴,不少專業(yè)人士如醫(yī)生、教授都負不起有關(guān)費用。
調(diào)高法律援助上限是“遠水”,救不了“近火”。要快速解決銀行發(fā)售迷債的這筆“胡涂帳”,當局有責任提供協(xié)助或支付行政費用,以立法形式盡快要求各大銀行各自出資1億元成立“應變基金”,優(yōu)先賠償給年老或有經(jīng)濟困難的雷曼苦主。這基金將長期運作,當銀行一出現(xiàn)金融危機,可實時做出賠償。
設(shè)立失業(yè)貸款基金
要應付當前的經(jīng)濟危機和失業(yè)浪潮,除了暫時照顧失業(yè)人士的生活需求外,增加教育及培訓也是不二法門。建議當局撥款10億設(shè)立“失業(yè)人士免息貸款計劃”,額外鼓勵新失業(yè)人士報讀由各大學或培訓機構(gòu)舉辦的學位及培訓課程,令他們成功增值轉(zhuǎn)型,同時亦可安撫他們的情緒。
另外,對于那些有意為員工提供培訓的中小企業(yè),當局應給予稅務誘因,例如提供雙倍員工培訓開支扣稅優(yōu)惠。
要保持香港的競爭力,維持下一代優(yōu)良的英語水平十分重要。為此,建議當局預留1億元,每年資助一批表現(xiàn)優(yōu)秀的教師和學生,實地前往海外學習英語。此舉既可提升有關(guān)人士的英語水平,又可減少現(xiàn)時大多數(shù)學校依賴外籍老師去教授英語的需求,為培訓本地高質(zhì)素英文老師鋪路。(梁美芬)
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