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    大公報(bào):返鄉(xiāng)農(nóng)民工亟待科學(xué)分流
2009年02月12日 10:46 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)2月12日電 香港《大公報(bào)》12日發(fā)表署名文章說(shuō),中國(guó)官方的消息顯示,約有兩千萬(wàn)農(nóng)民工由于經(jīng)濟(jì)不景氣失去工作或者沒(méi)有找到工作返鄉(xiāng)。主體是“80后”的新一代農(nóng)民工返鄉(xiāng)亟待科學(xué)分流。

  文章摘錄如下:

  在2月2日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞背景吹風(fēng)會(huì)上,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文宣布,約有兩千萬(wàn)的農(nóng)民工由于經(jīng)濟(jì)不景氣失去工作或者沒(méi)有找到工作返鄉(xiāng)。

  新一代農(nóng)民工的困境

  異鄉(xiāng)不再有蟲(chóng)鳴,故鄉(xiāng)可望不可歸。眼下農(nóng)民工的主體是“80后”,他們大多為1998年亞洲金融危機(jī)后匯入城市的產(chǎn)業(yè)大軍。當(dāng)年,他們初中或者高中畢業(yè)后離開(kāi)村莊、跳出“農(nóng)門(mén)”時(shí),根本就沒(méi)有想過(guò)再回來(lái)干農(nóng)活。在十年城市生活的耳濡目染之下,他們的生活方式和價(jià)值觀念已經(jīng)城市化,盡管城市政府的一系列公共政策還沒(méi)有接納他們,但他們對(duì)城市已經(jīng)產(chǎn)生強(qiáng)烈的依戀性,“寧愿城里一張床,不愿鄉(xiāng)下三間房”。

  人往高處走,水往低處流。雖說(shuō)這批農(nóng)民工2009年春節(jié)前無(wú)奈地提早返鄉(xiāng),但他們決不會(huì)心甘情愿地像他們的父輩那樣,成為“面朝黃土背朝天”的農(nóng)民。雖說(shuō)在家過(guò)年,他們那顆不“安分”的心早已飛到城里。

  他們朝思暮想的是,新的工作在哪里,哪里才是實(shí)現(xiàn)他們城市夢(mèng)想的歸宿?事實(shí)上,春節(jié)過(guò)后,這批農(nóng)民工中的許多人已經(jīng)回到城市重新找工作。這將真正考驗(yàn)城市管理者的治理能力。

  另一方面,農(nóng)民工返鄉(xiāng)后,生活無(wú)著,有的被迫回到土地上經(jīng)營(yíng)。但是否能馬上得到他們的那一畝三分地,值得懷疑。當(dāng)大批農(nóng)民返鄉(xiāng)后,農(nóng)村土地承包糾紛撲面而來(lái)。

  不是城市“過(guò)客”

  農(nóng)民工是現(xiàn)代城市的建設(shè)主力軍,他們懷著一顆加盟城市的夢(mèng)想。城市在他們眼中有時(shí)是清晰的,但絕大多數(shù)的時(shí)間卻總是朦朧的。他們想做城市的主人,但城市總是對(duì)他們另眼相看。

  目前城市對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工采取的是“經(jīng)濟(jì)吸納”和“社會(huì)拒入”的雙重態(tài)度。一方面,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要他們這些廉價(jià)的勞動(dòng)力,苦臟累等城里人不愿干的工種急需饑不擇食的鄉(xiāng)下人頂崗;另一方面,城市社會(huì)體系又拒絕他們,甚至視為城市不安定的因素而多方防范,把他們打入另冊(cè)。

  從20世紀(jì)80年代末第一次民工潮涌起以來(lái),政府的農(nóng)民工政策歷經(jīng)變化。而城鄉(xiāng)二元戶籍制度始終是懸在農(nóng)民工頭上的“達(dá)摩克利斯劍”,將農(nóng)民工隔離于城市社會(huì)福利體制外,住房、醫(yī)保、孩子上學(xué)等切身利益無(wú)保障。

  一些官員也有一種片面的思維定勢(shì),就是認(rèn)為農(nóng)民工是城市“過(guò)客”,把他們當(dāng)成建設(shè)城市的“借用力量”,需要時(shí)拋出“媚眼”,不要時(shí)一腳踢開(kāi)。當(dāng)金融危機(jī)襲來(lái)之時(shí),城市管理者拼命地把農(nóng)民工往鄉(xiāng)下趕。

  有專(zhuān)家指出,我們必須要正確對(duì)待農(nóng)民工群體,切不可把他們只當(dāng)作一個(gè)打造“世界工廠”的臨時(shí)“蓄水池”。

  務(wù)必科學(xué)分流

  當(dāng)前,兩千萬(wàn)農(nóng)民工滯留農(nóng)村,形勢(shì)嚴(yán)峻,亟待分流。各級(jí)政府要開(kāi)動(dòng)腦筋,積極擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)困難的問(wèn)題,各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要高度重視,采取有力措施,最大限度安置好農(nóng)民工,努力增加農(nóng)民的務(wù)工收入。

  要引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,支持企業(yè)多留用農(nóng)民工,督促企業(yè)及時(shí)足額發(fā)放工資,妥善解決勞資糾紛。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到暫時(shí)困難的企業(yè),引導(dǎo)其采取靈活用工、彈性工時(shí)、在崗培訓(xùn)等多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位。

  要擴(kuò)大內(nèi)需投資,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性就業(yè)崗位,要盡量多使用農(nóng)民工。采取以工代賑等方式引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  要利用農(nóng)民工滯留鄉(xiāng)下的機(jī)會(huì)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。輸出地、輸入地政府和企業(yè)都要加大投入,大規(guī)模開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。

  要繼續(xù)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。農(nóng)村小城鎮(zhèn)是吸納回流農(nóng)民工的重要場(chǎng)所,有了小城鎮(zhèn)這塊地盤(pán),使有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民求職謀生有了依托,誰(shuí)還愿意離鄉(xiāng)背井、別妻離子去城里闖蕩。(蔡恩澤)

【編輯:官志雄
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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