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　　中新網(wǎng)1月31日電 　奧巴馬的8500億美元經(jīng)濟(jì)刺激計劃獲得眾議院通過，這預(yù)示著“新政”有了一個好兆頭。在隨后的參議院投票中，該項議案獲得通過的可能性也很大。美國僑報刊發(fā)評論稱，盡管新總統(tǒng)手里有了一筆可以重振經(jīng)濟(jì)的開支，但是若要解決美國的結(jié)構(gòu)性問題，恐怕并不容易。

　　文章稱，近來西方出現(xiàn)一種言論，認(rèn)為金融危機(jī)的根源是中國的過度儲蓄。這顯然是遷怒于人。香港前證監(jiān)會主席沈聯(lián)濤對此不無諷刺地說，“它就像一個銀行家把過剩流動性歸咎于他的儲戶一樣”。

　　作者指出，毫無疑問，金融危機(jī)的根子在美國，主要問題在于美國的過度消費和美元泛濫，以及華爾街的貪婪和政府監(jiān)管的缺位。金融危機(jī)不僅給美國經(jīng)濟(jì)帶來衰退，也使得世界經(jīng)濟(jì)不振。作為美國主要貿(mào)易伙伴的中國，也是這場危機(jī)的受害者。

　　中美兩國作為世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家，其雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系構(gòu)成了一個奇特的景象，這就是，中國生產(chǎn)，美國消費；中國獲得貿(mào)易順差，美國獲得中國的投資。兩個大國，在全球化背景下，都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)外部失衡的問題。美國因為過度消費，大量增加進(jìn)口，進(jìn)而產(chǎn)生不斷累積的貿(mào)易逆差，也就不得不亂印美元，導(dǎo)致美元過量供給。中國由于消費比重較少，大量生產(chǎn)集中在出口部門，使得順差持續(xù)，進(jìn)而積累了過量的外匯儲備，導(dǎo)致人民幣存在對外升值壓力。

　　中美兩國，都需要解決外部經(jīng)濟(jì)失衡問題。無疑，金融危機(jī)是一個契機(jī)。金融危機(jī)讓美國進(jìn)入了一個去杠桿化的時期，美國人開始增加儲蓄，并減少了消費。中國似乎也開始了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，因為外需不振，擴(kuò)大內(nèi)需成為不得已而為之的辦法。顯然，對于外部失衡的中美經(jīng)濟(jì)而言，這種轉(zhuǎn)變是一個好現(xiàn)象，這是朝著正確的方向邁出了關(guān)鍵的腳步。

　　評論稱，或許中美兩國的結(jié)構(gòu)性問題事關(guān)世界經(jīng)濟(jì)全局，因而，在這種調(diào)整背景下，有學(xué)者也提出了大膽的建議。美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長弗雷德·伯格斯坦(Fred Bergsten)不久前在北京《財經(jīng)》雜志的海外年會上表示，中美兩國若發(fā)起“G2峰會”，將有利于緩解全球不平衡、擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)、解決氣候變化問題，甚至促成多哈回合取得進(jìn)展。在他看來，G2比G8和G20都有用，中美解決了失衡問題，世界經(jīng)濟(jì)的問題就可迎刃而解。

　　但問題是，兩國的結(jié)構(gòu)調(diào)整步子究竟能走多遠(yuǎn)。從目前的情況看，并不讓人樂觀，因為，結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個長期的過程，而現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)困難，則是不得不面對的問題。

　　奧巴馬的8500億美元，并不是要解決失衡問題，他要解決的是眼前的飯碗問題。中國的4萬億人民幣(約5850億美元)，也沒著眼于結(jié)構(gòu)調(diào)整，而是要達(dá)到“保8”的目的。

　　文章指出，兩個方面的因素導(dǎo)致這種調(diào)整進(jìn)程緩慢，經(jīng)濟(jì)失衡問題難以解決。

　　一個是經(jīng)濟(jì)模式的慣性。美國不可能生產(chǎn)自己消費的大多數(shù)產(chǎn)品，即便有心，也無力。在美國GDP構(gòu)成中，服務(wù)業(yè)占了七成，制造業(yè)，特別是消費品生產(chǎn)，美國已經(jīng)沒有了競爭力。重建消費制造業(yè)，談何容易？即便美國實行保護(hù)主義，要實現(xiàn)自給自足，顯然也是天方夜譚。所以美國還得靠進(jìn)口。

　　中國也不能增加消費，因為社會保障體系缺失，大多數(shù)人不敢消費。而在預(yù)期不好情況下，儲蓄更是不斷攀升。近來中國出現(xiàn)的儲蓄定期化和長期化現(xiàn)象，就是這種心態(tài)的反映。

　　另一個就是政策的短期化傾向。無論是美國政府，還是中國官員，政策制定者都期望讓政策達(dá)到立竿見影的效果，因為官員要看政績。如果奧巴馬要想5年看效果，那么他就做不上下一任總統(tǒng)。所以，政策的短期效應(yīng)，也會限制兩國的結(jié)構(gòu)調(diào)整。中美經(jīng)濟(jì)失衡問題，不是一個小問題，也不是一個短時間可以解決的問題。

　　尼奧·佛格森在他的著作《金錢的演化》(THE ASCENT OF MONEY)一書中創(chuàng)造了“Chimerica”(中美國)一詞，將中國和美國這種互相依賴的經(jīng)濟(jì)模式做了最好的注解。也許在一個較長的時間內(nèi)，“Chimerica”都會是一個經(jīng)濟(jì)模式，我們能夠期望看到的不過是美國少印點鈔票，中國多一點消費。

　　當(dāng)然，如果弗雷德·伯格斯坦的G2設(shè)想能夠?qū)崿F(xiàn)的話，“Chimerica”可能也是一種國際政治框架。這可是一個大變化。

　　(作者劉杉 為經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、大陸資深財經(jīng)評論人士)