中新網(wǎng)1月12日電 《香港商報(bào)》12日刊文說(shuō),全球金融危機(jī)正演變成一場(chǎng)全球就業(yè)危機(jī),就連遠(yuǎn)離風(fēng)暴中心的中國(guó)都備受牽連。新年舊歲之際,內(nèi)地大學(xué)生就業(yè)難、農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”的問(wèn)題尤其突出。在這樣的背景下,內(nèi)地多個(gè)地方政府開(kāi)始揮動(dòng)“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的大旗,希望能掀起一股“創(chuàng)業(yè)熱潮”以抵抗“就業(yè)寒冬”。
文章摘錄如下:
就業(yè)寒冬催生創(chuàng)業(yè)熱潮
或促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型
2009年開(kāi)春,中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻:中國(guó)社科院最新發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》稱(chēng),2008年年底約有105萬(wàn)大專(zhuān)畢業(yè)生找不到工作,2009年7月又將有611萬(wàn)大學(xué)生面臨就業(yè),可就業(yè)市場(chǎng)卻呈現(xiàn)有減無(wú)增之勢(shì)。
此外,中國(guó)東南沿海地區(qū)也出現(xiàn)了數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的“返鄉(xiāng)大軍”——他們大多來(lái)自制造業(yè)和服務(wù)行業(yè),在城里失去了工作,不得不回到家鄉(xiāng),但家鄉(xiāng)的就業(yè)機(jī)會(huì)只會(huì)比城市里更少。就業(yè)市場(chǎng)的慘淡也影響到了逾百萬(wàn)的“社會(huì)新鮮人”,工作崗位的減少令他們難以找到人生第一份工作。
2008年末廣州舉辦第一場(chǎng)畢業(yè)生金融行業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)上,共有100家企業(yè)提供1500個(gè)崗位,但到場(chǎng)投遞簡(jiǎn)歷的學(xué)生就有1.5萬(wàn)名,供需比例在10:1以上。這還不是最夸張的:據(jù)統(tǒng)計(jì),參加2009年國(guó)家公務(wù)員考試的報(bào)名人數(shù)超過(guò)了105萬(wàn)人,各職位平均競(jìng)爭(zhēng)比例為78:1,而2008年這一比例是60:1。
接受采訪的學(xué)界人士指出,中國(guó)正處在工業(yè)化深入發(fā)展過(guò)程中,大工業(yè)的就業(yè)能力也呈下降趨勢(shì),“高增長(zhǎng)低就業(yè)”開(kāi)始顯現(xiàn),金融海嘯又令就業(yè)形勢(shì)更加惡化,現(xiàn)時(shí)只靠輸血的就業(yè)扶持政策難以緩解就業(yè)壓力。學(xué)界人士同時(shí)擔(dān)心,中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題涉及到數(shù)量龐大的學(xué)生、白領(lǐng)及工人群體,倘若失業(yè)問(wèn)題持續(xù)惡化,將成為社會(huì)不穩(wěn)定的最大因素。
在這樣的背景下,“發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)”的思路受到研究者和政府決策者的關(guān)注。2009年開(kāi)年后,內(nèi)地各地方政府扶持“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的力度明顯加大,例如,從1月1日起,云南省對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的首次創(chuàng)業(yè)人員將給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,大學(xué)生首次創(chuàng)業(yè)最高可獲3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;山東省成立了“青春創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)”,為青年創(chuàng)業(yè)提供資金幫扶和貸款擔(dān)保;內(nèi)蒙古自治區(qū)政府也宣布,從2009年起設(shè)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金,主要用于自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款擔(dān)保基金、小額貸款貼息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)等;杭州市政府1月1日宣布了一系列針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策……。
一股自上而下的“創(chuàng)業(yè)熱”似乎正在就業(yè)寒冬里悄然形成。暨南大學(xué)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究與實(shí)驗(yàn)中心主任張耀輝向本報(bào)表示:“‘創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)’概念又受到追捧,主要是很多人希望能靠創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。因?yàn)楝F(xiàn)在失業(yè)者人數(shù)太過(guò)龐大,僅靠輸血的就業(yè)扶持政策已難以緩解就業(yè)壓力。因此,很多官員才把主意轉(zhuǎn)到了‘創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)’的概念上去,最近有一個(gè)統(tǒng)計(jì)還說(shuō),1人創(chuàng)業(yè)平均能帶來(lái)5個(gè)就業(yè)崗位,果真如此,倒也能幫地方政府一個(gè)大忙!
不過(guò),張耀輝也表示,“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”短期內(nèi)見(jiàn)效并不現(xiàn)實(shí)。“官員們忽略了一點(diǎn),就業(yè)尚且如此困難,創(chuàng)業(yè)難道會(huì)更簡(jiǎn)單?要知道內(nèi)地,尤其大學(xué)生群體的創(chuàng)業(yè)人數(shù)占比、成功率歷來(lái)很低,現(xiàn)今全球經(jīng)濟(jì)不景氣,做生意更不容易,想以此迅速帶動(dòng)就業(yè)很難!
“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”被寄予的另一層厚望是“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變”以及“對(duì)抵御、防范、消除金融風(fēng)暴起作用”。這方面被廣泛引用的例子是1997年的韓國(guó):1997年的亞洲金融危機(jī)曾使韓國(guó)經(jīng)濟(jì)一度萎靡不振,然而,也正是經(jīng)濟(jì)衰退之后的失業(yè)大潮帶來(lái)了“創(chuàng)業(yè)蜂擁期”。眾多創(chuàng)業(yè)企業(yè)不僅為韓國(guó)在金融危機(jī)后迅速?gòu)?fù)蘇提供了有力的支持,同時(shí)更為韓國(guó)新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新鮮血液。
成功率不足一成
兩大障礙隔絕創(chuàng)業(yè)門(mén)
盡管“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的概念越來(lái)越受重視,但最近一組來(lái)自內(nèi)地的創(chuàng)業(yè)成功率數(shù)據(jù)卻令人吃驚。2008年12月16日,廣東省勞保廳廳長(zhǎng)劉友君向全國(guó)人大代表匯報(bào)說(shuō),全世界大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率20%,在中國(guó)成功率不足10%,在廣東只有1%。被視為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主力軍”、社會(huì)精英的大學(xué)生境遇尚且如此,普羅大眾的創(chuàng)業(yè)之路或許更為艱辛。
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