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    聯(lián)合早報:布什中東八年“虎頭蛇尾”(2)
2009年01月12日 10:25 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  巴勒斯坦是中東問題的題眼

  理順中東大局的關(guān)鍵是盡可能公正解決以巴問題。以2001年初美國和以色列政府相繼更替為標(biāo)注,20世紀(jì)90年代以來的以巴關(guān)系發(fā)展實際被劃分為兩個階段:一、取得重大成就的大發(fā)展階段;二、新世紀(jì)初以來陷入沖突、倒退和停滯的階段。

  但布什政府偏袒以色列的立場明顯,尤其是第二任期內(nèi)嚴(yán)重忽視了這里的問題。

  雖然布什政府在以巴問題上出臺過米切爾計劃、特尼特方案,尤其是中東和平“路線圖”計劃,但由于種種因素牽制,“路線圖”計劃根本沒有實施,反而是前以色列總理沙龍?zhí)岢霾嵤┝藦募由吵冯x的“單邊行動計劃”。

  以巴沒有按照2007年美國撮合的中東和會計劃實現(xiàn)和平,而2008年底以色列在遭到哈馬斯以火箭彈攻擊之后對加沙發(fā)動的大規(guī)模軍事行動嚴(yán)重惡化了以巴關(guān)系,巴方700多人死亡,總體傷亡4000多人,已經(jīng)引起國際社會公憤。

  真正重拾中東和談機制與框架,恐怕要等到2009年美國新總統(tǒng)上臺后再行觀察。和平進程終將回歸“以土地換和平”的軌道,以色列單方繼續(xù)占有大部分土地客觀上將難以贏得安全。

  國際社會已經(jīng)見證到1993至2000年克林頓、拉賓、阿拉法特、佩雷斯等人締造的光輝歲月。1993至2000年的談判模式和解決方式,是解決以巴問題的最優(yōu)范式。

  伊朗是解決中東困局的鑰匙

  這些年來,伊朗的政權(quán)不僅沒有更迭,反而更加具有凝聚力了。伊朗總統(tǒng)的立場基本反映伊朗民意和執(zhí)政高層的整體主張,美國設(shè)法策動伊朗的反政府力量但收效微乎其微。

  伊朗幾度主動頂風(fēng)而上,搞得布什政府非常狼狽。因此2008年初以來,伊朗一改以往對美國緩和關(guān)系的急切心態(tài),開始變得超脫起來。

  核問題很大程度上是美伊相互施壓的牌。伊朗多年來的目標(biāo)就是尋求與美國實現(xiàn)關(guān)系正;⒔ń,然后順利融入國際社會。2001年1月布什政府執(zhí)政后兩年多,伊朗一直沒有放棄尋求同美國緩和關(guān)系的愿望。

  伊朗曾給予阿富汗的北方聯(lián)盟(美國的倚靠力量)以很大支持,伊朗對美國推翻薩達姆政權(quán)是拍手稱快的。但2003年,當(dāng)伊朗看到布什政府鐵了心要推翻伊朗現(xiàn)政權(quán)后,便堅持強硬言行至今。

  但盡管布什政府的重要目標(biāo)是想把伊朗的政權(quán)倒掉,奧巴馬政府對伊朗發(fā)動戰(zhàn)爭的可能很小,倒很可能回歸之前民主黨政府的大幅度緩和政策。

  對伊朗政策是美國中東困局的重要鑰匙,也是緩解中東緊張局勢尤其是伊拉克局勢的重要因素,并直接關(guān)系到敘、黎、阿富汗以及以巴局勢。美國許多戰(zhàn)略家都已經(jīng)呼吁多次,但布什政府拒絕對其伊朗政策進行戰(zhàn)略調(diào)整。

  以色列要保護自己的利益不難理解,難的是它心有余而力不足。如果沒有美國首肯,以色列不會對伊朗輕舉妄動,猶太人挾持不了美國政治和外交。

  以色列在中東地區(qū)的總體實力和水平不容低估,尤其是軍事技術(shù)先進高明。但以色列的力量不能神化,以色列單獨攻打伊朗是不現(xiàn)實的。

  伊拉克是布什自己背的包袱

  布什政府以子虛烏有的理由,于2003年對伊拉克薩達姆政權(quán)發(fā)動“反恐”戰(zhàn)爭,使美國傷了元氣。2008年4月,諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主斯蒂格里茨指出,美國經(jīng)濟帶有累累的伊拉克戰(zhàn)痕,并成為導(dǎo)致今天金融危機的重大誘因。而為布什政府墊背的,則是美國士兵和無辜的伊拉克民眾。

  盡管美國從宏觀上控制了伊拉克,但美國從戰(zhàn)亂的伊拉克并沒有獲得多少石油。伊拉克政府日益體現(xiàn)出獨立性的一面,注意國內(nèi)各派政治勢力以及伊朗等周邊國家的反應(yīng),表示不希望美軍永久或長期留駐伊拉克。

  伊拉克戰(zhàn)爭一個嚴(yán)重后果,是伊朗實力上升、在中東的回旋余地加大。中東地緣形勢動蕩,也成為直接導(dǎo)致國際油價高漲的重大誘因,幾年來大大加強了伊朗、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉等美國主要戰(zhàn)略對手的力量。

  有意或無意的些許收獲

  總的來說,相比于朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭,美國在中東的困局還算不上那樣嚴(yán)重。美軍死亡人數(shù)剛超過4000人。美國在中東面臨的持續(xù)沖突,猛烈度和深度并不高。下屆美國政府只要下定決心大幅調(diào)整中東政策、彌補及緩和與伊斯蘭世界的關(guān)系、發(fā)動溫和阿拉伯國家以及借助西方盟友和多邊外交的策應(yīng)力度,美國仍有能力實現(xiàn)從中東較快脫身。

  一些利益集團獲利頗豐,美國在軍事革新、控制地緣要地、增強對世界的威懾力等方面也很有收獲。人們依然要對美國的強大實力保持清醒認知,美國仍是世界唯一的超級大國。

  軟實力是加大投入進行形象再包裝的過程,新政府利用大量資源很快就能提升軟實力,何況美國的影視文化等仍然風(fēng)靡世界。還要清醒地看到,美國是很多元的國家和社會,政府與國會、人民、價值觀等概念之間的差異很大,并不能劃上等號。

  軍工和石油集團大發(fā)橫財。美國西部的加利福尼亞財團和南部的得克薩斯州財團,是二戰(zhàn)后崛起的兩個新財團,他們依靠從軍火工業(yè)中獲得巨額利潤。布什父子都有濃厚的軍工和石油集團支持背景,副總統(tǒng)切尼、國防部長拉姆斯菲爾德、國務(wù)卿賴斯等重要閣僚,都有石油財團的背景。

  美國前國防部長拉姆斯菲爾德的新軍事變革戰(zhàn)略,大大提升了美國軍隊的軟件和硬件水準(zhǔn)。美軍的戰(zhàn)略思想、軍事裝備以及軍事機動能力、應(yīng)變能力,均有里程碑意義的提高。

  軍工發(fā)展沒有拖累反而刺激經(jīng)濟發(fā)展的一個主要因素是,其軍工發(fā)展模式運作吸收了市場法則。

【編輯:官志雄
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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