中新網(wǎng)12月8日 香港《大公報》8日刊登報道,關(guān)注中央經(jīng)濟(jì)工作會議。報道說,面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期性下降與國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的持續(xù)蔓延,決策層已將今次中央經(jīng)濟(jì)工作會議定調(diào):“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策!蓖饨缙毡殛P(guān)注的是本次中央經(jīng)濟(jì)工作會議是否會推出更多的實質(zhì)措施。
報道說,按照慣例,一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,將判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、為來年的經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)。怎樣判斷中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力以及采取何種有效宏調(diào)措施釋放中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力,無疑將成為今次中央工作會議的重點。
投資趨基建未完備領(lǐng)域
中央財經(jīng)大學(xué)校長王廣謙教授對大公報表示:“雖然中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得持續(xù)三十年的高速增長,但由于我們的起點很低,僅僅是邁上了一個初級臺階,民間貯藏的生產(chǎn)力也只是得到部分發(fā)揮。從滿足人民群眾的需求這一角度判斷,中國經(jīng)濟(jì)還會保持十五到二十年的高速增長!
國家發(fā)展和改革委員會投資研究所研究員張漢亞對記者表示:“中國正處于工業(yè)化中期和城市化快速發(fā)展階段,中國的投資和經(jīng)濟(jì)快速增長能持續(xù)多長時間,取決于基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和城市化建設(shè)的完備程度。目前中國的電信、公路、鋼鐵等行業(yè)的建設(shè)已相當(dāng)完備,都已過了投資的高峰期,但還有城市設(shè)施、水利、鐵路、設(shè)備制造等許多產(chǎn)業(yè)的建設(shè)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到完備的程度,一些行業(yè)還沒有進(jìn)入投資的高峰期,全社會投資增速的仍然要保持一定時期的快速增長,并推動經(jīng)濟(jì)保持快速增長。”
加大投資規(guī)模拉動增長
在2009年,以“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”為基調(diào)的宏調(diào)政策將發(fā)揮重要作用。在中央推出4萬億元的投資計劃后,加大政府投資規(guī)模成為各界關(guān)注的焦點。
在國家信息中心中經(jīng)網(wǎng)首席經(jīng)濟(jì)師梁優(yōu)彩看來,中央政府今次的四萬億投資計劃有雙重含義。其一,包括鐵路、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是長期以來制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,如若上述基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,中國經(jīng)濟(jì)增長的潛力就不能充分發(fā)揮。其二,政府在今次大規(guī)模投資計劃中,把著力點集中在民生領(lǐng)域,以公共服務(wù)均等化為出發(fā)點的政府財政支出將有利于改善國民收入失衡的格局,隨著上述措施的逐步落實,國民消費能力必將得到顯著提高,而這也是中國作為大國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的基本動力。
雖然世界銀行專家對2009年中國GDP增長增速做出了7.5%的預(yù)測,但梁優(yōu)彩認(rèn)為,鑒于中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)實力與政府宏調(diào)措施的有效性,2009年經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)8.5%左右。而國家統(tǒng)計局日前的報告則更樂觀地認(rèn)為:“盡管2009年中國面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不如2008年,中國經(jīng)濟(jì)仍可保持9%左右的增長速度!
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