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大公報(bào):奧巴馬對(duì)華政策向何處去

2008年11月11日 16:29 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論




    十一月六日,外交部發(fā)言人秦剛在例行的記者招待會(huì)上指出:中方高度重視中美關(guān)系,主張從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待和處理中美關(guān)系,中美關(guān)系不因一時(shí)一事而改變。 中新社發(fā) 史利 攝


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  中新網(wǎng)11月11日電 香港《大公報(bào)》11月11日發(fā)表評(píng)論文章《奧巴馬對(duì)華政策向何處去》指出,奧巴馬上臺(tái)后對(duì)中國(guó)外貿(mào)方面可能會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,但困難可以解決,對(duì)此不必過(guò)于擔(dān)心。只要中美本著合作的精神,在雙方關(guān)心的議題上進(jìn)行雙贏性的溝通和合作,中美關(guān)系可望得到良性發(fā)展。

  文章摘錄如下:

  在美國(guó)大選過(guò)程中,曾對(duì)中國(guó)時(shí)而強(qiáng)硬時(shí)而溫和的奧巴馬在上臺(tái)后,究竟采取何種對(duì)華政策?如何處理中美關(guān)系?這是每一個(gè)中國(guó)人所關(guān)心的。尤其是正處于世界性金融危機(jī)的今天,建立良好的中美關(guān)系對(duì)中美來(lái)說(shuō)是利益攸關(guān)的。

  在中美關(guān)系可能存在沖突的領(lǐng)域中,最主要是經(jīng)貿(mào)方面。奧巴馬上臺(tái),美國(guó)將出現(xiàn)左傾自由派政府,美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義將卷土重來(lái),中美貿(mào)易摩擦升級(jí),新的“中國(guó)威脅論”可能抬頭。

  民主黨的傳統(tǒng)理念,照顧的是中下層民眾的利益,為了使中下層人士有更多的工作機(jī)會(huì),與共和黨施行的經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易主義相比,民主黨更多的是實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。

  奧巴馬是表面的自由貿(mào)易者,實(shí)質(zhì)的貿(mào)易保護(hù)者。由于國(guó)際金融危機(jī)影響,以及迫于美國(guó)最大的勞總聯(lián)會(huì)及各工會(huì)壓力,因而奧巴馬所倡導(dǎo)的公平的國(guó)際貿(mào)易,更多帶有貿(mào)易保護(hù)色彩。10月29日,奧巴馬在給美國(guó)全國(guó)紡織業(yè)組織理事會(huì)的信中承諾,一旦當(dāng)選,他會(huì)通過(guò)各種外交渠道對(duì)中國(guó)施加壓力,促使人民幣升值,改變中國(guó)的外匯政策,使中國(guó)增加國(guó)內(nèi)消費(fèi),減少出口,他提出必須更加嚴(yán)厲打擊對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵犯。他多次表態(tài),要更加積極地監(jiān)測(cè)中國(guó)入世協(xié)定的執(zhí)行情況。他將加強(qiáng)美國(guó)在反對(duì)不公平貿(mào)易方面的工作,并增加美國(guó)貿(mào)易代表署的人力和物力。雖然奧巴馬的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)古爾斯比解釋說(shuō),奧巴馬在競(jìng)選過(guò)程中采取貿(mào)易保護(hù)主義立場(chǎng),是其政治策略而不是政策主張,但奧巴馬的策略實(shí)際上也體現(xiàn)了美國(guó)現(xiàn)有的一些利益團(tuán)體的政策意圖,是上臺(tái)后制訂政策的依據(jù)。

  奧巴馬上臺(tái)后,有可能在貿(mào)易方面對(duì)中國(guó)采取攻勢(shì),奧巴馬政府將想方設(shè)法限制中國(guó)某些產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó),以此為美國(guó)的相關(guān)行業(yè)增加就業(yè)職位。可能提出的理由包括:中國(guó)的產(chǎn)品安全問(wèn)題、產(chǎn)品制造中的環(huán)保問(wèn)題、涉及企業(yè)勞動(dòng)條件的所謂人權(quán)問(wèn)題、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題等等。而在安全方面,可能涉及的問(wèn)題仍是那些所謂能源競(jìng)爭(zhēng)、污染擴(kuò)散、工業(yè)間諜、持有美國(guó)國(guó)債威脅其金融安全等問(wèn)題。至于對(duì)華貿(mào)易赤字和人民幣升值也將重新成為政治斗爭(zhēng)工具。但是奧巴馬如果過(guò)分推動(dòng)貿(mào)易保護(hù)主義,不但損害中國(guó)的利益,美國(guó)的利益亦不可能不受到影響。目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)已是積重難返,重振雄風(fēng)并非一朝一夕之事,當(dāng)奧巴馬頭上的光環(huán)一退,他便要對(duì)推行貿(mào)易保護(hù)主義帶來(lái)負(fù)面影響承擔(dān)一定的責(zé)任。同時(shí),更重要的是:一、中國(guó)現(xiàn)在美國(guó)的最大債權(quán)人,這是在貿(mào)易方面與美國(guó)博弈時(shí),中國(guó)最有力的籌碼。二、美國(guó)人民也需要價(jià)廉物美的中國(guó)商品。所以,奧巴馬在貿(mào)易保護(hù)方面不可能走得太遠(yuǎn)。

  預(yù)計(jì)奧巴馬上臺(tái)初期,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口可能會(huì)面臨新的挑戰(zhàn),對(duì)此應(yīng)有充分的預(yù)計(jì),對(duì)問(wèn)題要有認(rèn)真的對(duì)策,要克服種種困難,特別是人民幣升值方面,不可退讓。同時(shí),中國(guó)應(yīng)該積極地搜集美國(guó)學(xué)者、政界人士與企業(yè)高管有利中國(guó)外貿(mào)的文章與觀點(diǎn),清楚地向美國(guó)說(shuō)明中美貿(mào)易的現(xiàn)狀是由全球化與國(guó)際分工造成的,即使美國(guó)減少?gòu)闹袊?guó)進(jìn)口,但他們的進(jìn)口商也會(huì)轉(zhuǎn)向其它低成本國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品,實(shí)際上只是將對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移到其它國(guó)家而已,美國(guó)總體貿(mào)易逆差并無(wú)下降。

  至于人民幣升值問(wèn)題,自2005年夏天至今,人民幣已升值20%,但對(duì)美貿(mào)易順差不但沒(méi)有因而減少,反而逐年增加,說(shuō)明中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差與匯率并沒(méi)有必然的聯(lián)系。同時(shí)美國(guó)跨國(guó)公司在中國(guó)擁有巨大商業(yè)利益,他們除了在中國(guó)市場(chǎng)取得巨大利潤(rùn),也利用中國(guó)低廉的勞動(dòng)力和原料生產(chǎn)美國(guó)居民所需工業(yè)產(chǎn)品,對(duì)維持美國(guó)的消費(fèi)水平與減少通脹是有益的。

  同時(shí),中國(guó)應(yīng)要求美國(guó)放松對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)品出口管制,以增加對(duì)中國(guó)的出口額,改善中美貿(mào)易平衡。此外奧巴馬也曾要求中國(guó)必須采取行動(dòng),保護(hù)環(huán)境并減少能源密集型生產(chǎn),因此中國(guó)可以順勢(shì)要求美國(guó)在環(huán)保與節(jié)能科技上提供合作和轉(zhuǎn)讓。

  中國(guó)和美國(guó)分別是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家。雖然中美之間依然存在分歧,利益沖突和妥協(xié)的進(jìn)程也會(huì)一直交替持續(xù)下去,但在維護(hù)全球金融穩(wěn)定方面中美具有越來(lái)越多的共同戰(zhàn)略利益。尤其是在危機(jī)重重的美國(guó),如果沒(méi)有中國(guó)的合作,亦不利美國(guó)的經(jīng)濟(jì)振興。兩國(guó)不僅經(jīng)濟(jì)金融相互滲透,即使安全問(wèn)題也是合作大于分歧。

  至于中美關(guān)系中最敏感的臺(tái)灣問(wèn)題,奧巴馬的兩岸政策和布什相當(dāng)接近。他提出要和中國(guó)合作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與國(guó)家安全目標(biāo),支持中國(guó)大陸與臺(tái)灣之間關(guān)系的改善。同時(shí)敦促兩岸和平解決分歧。馬英九當(dāng)選后,兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,隨著海協(xié)會(huì)和;鶗(huì)在臺(tái)灣簽署直航、通郵等四項(xiàng)協(xié)議,兩岸關(guān)系有了實(shí)質(zhì)性突破,如果“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力沒(méi)有美國(guó)的縱容和支持,亦將會(huì)衰弱下去,兩岸的統(tǒng)一才能有更多的操作空間。

  奧巴馬有對(duì)華友好的一面。他在夏威夷出生并長(zhǎng)大,與母親在亞洲生活過(guò),對(duì)華人了解和認(rèn)同。奧巴馬獨(dú)特的經(jīng)歷使他能以理性態(tài)度看待中美關(guān)系,他將是第一個(gè)能夠跳出美國(guó)框架,用更國(guó)際化的視野來(lái)看待世界問(wèn)題的總統(tǒng)。與奧巴馬打交道,比起過(guò)去克林頓和布什剛剛上臺(tái)時(shí)可能要容易一些。

  奧巴馬上臺(tái)后對(duì)中國(guó)外貿(mào)方面可能會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,但困難可以解決,對(duì)此不必過(guò)于擔(dān)心。只要中美本著合作的精神,在雙方關(guān)心的議題上進(jìn)行雙贏性的溝通和合作,中美關(guān)系可望得到良性發(fā)展。(余柏全)

編輯:劉雨生】
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