10月24日,第七屆亞歐首腦會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議,議題是討論國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)問(wèn)題。法國(guó)總統(tǒng)薩科奇與歐盟委員會(huì)主席巴羅佐出席會(huì)議時(shí)進(jìn)行交談。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
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10月24日,第七屆亞歐首腦會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議,議題是討論國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)問(wèn)題。法國(guó)總統(tǒng)薩科奇與歐盟委員會(huì)主席巴羅佐出席會(huì)議時(shí)進(jìn)行交談。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
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中新網(wǎng)10月31日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》10月31日發(fā)表該報(bào)評(píng)論員杜平撰寫(xiě)的文章指出,迄今為止,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備已達(dá)到1萬(wàn)9000億美元,而相比之下,整個(gè)歐盟地區(qū)只有2萬(wàn)1300億。以此實(shí)力和其他實(shí)力來(lái)衡量,法國(guó)和歐盟應(yīng)該支持中國(guó)在未來(lái)的新秩序中扮演重要角色,而不應(yīng)企圖踩在中國(guó)的肩膀上與美國(guó)奪權(quán)。中國(guó)應(yīng)該警惕薩科齊式的“忽悠”,不能為歐盟的勃勃雄心“買(mǎi)單”。
文章摘錄如下:
美國(guó)爆發(fā)金融危機(jī)之后,歐盟主要成員國(guó)在驚慌之余,卻也掩不住興奮之情。其原因是,幾十年以來(lái),除英國(guó)之外,歐美兩種資本主義模式一直在公開(kāi)較勁,而一般都認(rèn)為歐洲處于下風(fēng)。可是,美國(guó)自由放任的經(jīng)濟(jì)模式引發(fā)了這場(chǎng)危機(jī),歐洲好不容易抓住了美國(guó)模式的要害,豈有輕易放過(guò)之理?
最近幾個(gè)星期,歐盟一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,特別是法國(guó)總統(tǒng)薩科齊之所以在國(guó)際舞臺(tái)上空前自信和活躍,關(guān)鍵的背景原因就在于此。法國(guó)現(xiàn)在正好是歐盟輪值主席國(guó)。薩科齊總統(tǒng)借助天時(shí)地利之便,一方面帶頭指摘美國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策,一方面以正義者的形象,打出改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的旗號(hào),乘勢(shì)占據(jù)了道義制高點(diǎn)。
而在行動(dòng)上,薩科齊首先借助歐盟的集體力量,促使布什政府同意在華盛頓召開(kāi)世界金融峰會(huì)。緊接著,他又利用北京亞歐首腦會(huì)晤的機(jī)會(huì),促使東亞國(guó)家,特別是中國(guó)和印度,同意支持歐盟“全面改革”國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的主張。短短幾個(gè)星期之內(nèi),原本性格毛躁、政治聲望不佳的薩科齊,竟然搖身一變,成為危難時(shí)刻的世界盟主。
建立公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,結(jié)束少數(shù)國(guó)家壟斷全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)決策權(quán)的局面,這是中國(guó)和其他新興工業(yè)國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的訴求。其關(guān)鍵的要素是,必須對(duì)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的決策權(quán)予以重新分配,以便讓發(fā)展中國(guó)家擁有足夠的參與權(quán)和表決權(quán)。
在這種背景下,歐盟要重組國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的主張,與中國(guó)和其他新興國(guó)家的主張相吻合,因而在亞歐峰會(huì)上很快獲得了共鳴。而中印等國(guó)的支持態(tài)度,又使雄心勃勃的薩科齊更加自信和興奮。歐盟在此后宣布,在11月15日華盛頓峰會(huì)之前,該組織將舉行特別峰會(huì)來(lái)確定改革方案,以便拿到華盛頓峰會(huì)上討論。
中國(guó)對(duì)歐盟的改革主張予以唱和,理論上符合自身的利益,符合自己希望在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用的戰(zhàn)略訴求。假若中歐雙方能夠做到相輔相成,相互扶持,那將是一個(gè)十分理想的局面。
但是,歐盟的出發(fā)點(diǎn)究竟是為新興國(guó)家著想,還是完全出于爭(zhēng)權(quán)奪利的考慮?它想要建立一個(gè)對(duì)所有經(jīng)濟(jì)體都比較公平的新秩序,還是只想重組一個(gè)由歐洲主導(dǎo)的新秩序?任何一項(xiàng)改革的主張都充滿(mǎn)誘惑,以至于人們?nèi)菀缀鲆暺涑霭l(fā)點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)可能性。在世界經(jīng)濟(jì)秩序有可能經(jīng)歷重大改組之際,中國(guó)不能不帶著這些疑問(wèn)進(jìn)行深思。
目前所謂的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,主要是指國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行框架下的全球金融體系。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)在二戰(zhàn)之后建立,總部都設(shè)在華盛頓,前者由歐洲人把持,后者由美國(guó)人掌舵,其政策傾向也十分明顯,主要表現(xiàn)在對(duì)很多發(fā)展中國(guó)家的歧視上。
也就是說(shuō),自從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),西歐國(guó)家一直在參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定和實(shí)施,也一直是這個(gè)秩序的得益者。若非如此,歐洲國(guó)家早就已經(jīng)造反,不會(huì)沉默地等到今天。既然如此,現(xiàn)在的歐洲又為何對(duì)改革變得如此迫不及待?
首先,在美國(guó)遭遇此次金融危機(jī)打擊之后,歐美之間的模式之爭(zhēng)出現(xiàn)重大逆轉(zhuǎn),歐洲人突然變得自信和理直氣壯起來(lái),進(jìn)而希望趁機(jī)提升自己的地位,改變美國(guó)長(zhǎng)期單獨(dú)主宰世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)的狀況。
其二,過(guò)去幾十年,歐洲雖然不能與美國(guó)平起平坐,但如上所述,它卻是現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的受益者和守護(hù)者。也就是說(shuō),和美國(guó)一樣,歐洲也始終面對(duì)著發(fā)展中國(guó)家要求改革現(xiàn)行秩序的壓力。而現(xiàn)在,為了避免自己成為“被改革”的對(duì)象,歐洲搶先一步呼吁改革,以主動(dòng)姿態(tài)化解被動(dòng)處境,而且還把全球金融危機(jī)的責(zé)任全部推到了美國(guó)身上。
其三,歐洲要推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立,其行動(dòng)必須有足夠的實(shí)力來(lái)支撐,其主張必須獲得廣泛的國(guó)際認(rèn)可。以“新秩序”這個(gè)詞匯來(lái)衡量,歐洲是一個(gè)舊勢(shì)力,既不能代表世界上正在崛起的新興力量,又無(wú)足夠的實(shí)力來(lái)支撐其改革全球秩序的雄心,所以就借殼上市。而在北京亞歐峰會(huì)上,老歐洲就是把自己的靈魂依附在新亞洲的軀體上,以新興的、正義的形象在世界舞臺(tái)上“嶄露頭角”。
在過(guò)去多年里,中國(guó)曾經(jīng)一直認(rèn)為,歐盟的成長(zhǎng)與強(qiáng)大,將有助于牽制和抵銷(xiāo)美國(guó)獨(dú)霸世界的力量,有助于多極世界的建立。但后來(lái)的許多事實(shí)證明,這種想法有點(diǎn)一廂情愿,F(xiàn)在,歐洲提出要重組國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,表面上很符合中國(guó)的思維方向,但其實(shí)并非是中國(guó)希望看到的。雖然歐洲和東亞都在談“新秩序”,但各自的內(nèi)涵相差甚遠(yuǎn)。
在美國(guó)爆發(fā)金融危機(jī)之后不久,薩科齊就曾公開(kāi)表明,這次危機(jī)是歐洲恢復(fù)“國(guó)家主權(quán)主義”的好機(jī)會(huì)。同樣,歐盟委員會(huì)主席巴羅佐也指出,歐洲應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)全球金融的秩序。也就是說(shuō),“薩科齊們”所定義的“新秩序”,既無(wú)自由與平等的精神,更無(wú)博愛(ài)的情懷。法國(guó)人歷來(lái)認(rèn)為自己是歐洲的中心,歐洲又是世界的中心,所以未來(lái)新秩序就必須圍繞歐洲來(lái)建立。
以歐洲所主導(dǎo)的新秩序,來(lái)取代以美國(guó)為中心的舊秩序,這對(duì)新興國(guó)家和整個(gè)世界來(lái)說(shuō),究竟是福還是禍?我們無(wú)從預(yù)測(cè)和判斷。既然對(duì)前景還看不明白,中國(guó)、印度以及其他新興國(guó)家,還有什么理由繼續(xù)支持歐洲式的改革方案?
仔細(xì)觀察歐盟國(guó)家為金融危機(jī)而忙碌不堪的情形,筆者得到的最大印象就是八個(gè)字:“好高騖遠(yuǎn),自私自利”。近日,匈牙利等歐盟成員國(guó)經(jīng)濟(jì)告急,而國(guó)際貨幣基金組織的援助基金又捉襟見(jiàn)肘。在此形勢(shì)下,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊依然只熱衷于八字還沒(méi)一撇的新秩序,對(duì)身邊的燃眉之急袖手旁觀。而在英國(guó)方面,布朗首相只顧敦促“擁有龐大外匯儲(chǔ)備”的中國(guó)貢獻(xiàn)資金,卻對(duì)本國(guó)是否愿意提供援助諱莫如深。這就不能不讓人納悶:歐洲人眼中的“新秩序”,究竟會(huì)好在哪里?
從很多跡象看,薩科齊要改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的勁頭,頗像一個(gè)頭腦發(fā)熱的“造反派”,給人以不穩(wěn)重、靠不住、不放心的感覺(jué)。毫無(wú)疑問(wèn),國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序必須改革,而且要大幅度改革,但不能像薩科齊這樣橫沖直撞,也不需要革命色彩的冒進(jìn),更不需要?dú)W洲中心主義的自私自利?梢哉f(shuō),薩科齊在國(guó)際事務(wù)中的言行,與中國(guó)的外交風(fēng)格很不相融。中國(guó)應(yīng)該以自己的方式,自主地追求自身利益。
迄今為止,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備已達(dá)到1萬(wàn)9000億美元,而相比之下,整個(gè)歐盟地區(qū)只有2萬(wàn)1300億。以此實(shí)力和其他實(shí)力來(lái)衡量,法國(guó)和歐盟應(yīng)該支持中國(guó)在未來(lái)的新秩序中扮演重要角色,而不應(yīng)企圖踩在中國(guó)的肩膀上與美國(guó)奪權(quán)。中國(guó)應(yīng)該警惕薩科齊式的“忽悠”,不能為歐盟的勃勃雄心“買(mǎi)單”。
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