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武漢經(jīng)適房六連號(hào)事件調(diào)查：搖號(hào)軟件成謎(圖)(2)

2009年06月30日 07:30　來源：廣州日?qǐng)?bào)　

　　搖號(hào)軟件成謎

　　申購(gòu)材料已經(jīng)爆出多個(gè)環(huán)節(jié)串通造假，而且憑這些假材料獲取的購(gòu)房編號(hào)，為什么能夠一搖就中呢？搖號(hào)軟件是否有問題成為市民關(guān)注的焦點(diǎn)，也成為了事件發(fā)展的關(guān)鍵。

　　6月19日，武漢市國(guó)土房產(chǎn)測(cè)繪中心首次承認(rèn)：用于經(jīng)濟(jì)適用房的搖號(hào)軟件是由他們組織開發(fā)的。搖號(hào)軟件的主要設(shè)計(jì)人王旭回憶稱，2006年年底，需要對(duì)位于武昌區(qū)的經(jīng)適房“麗華苑”進(jìn)行公開搖號(hào)，急需搖號(hào)軟件。當(dāng)時(shí)，僅用了一周時(shí)間就開發(fā)出了這套搖號(hào)軟件，并沒有經(jīng)過第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)證，但在單位內(nèi)部進(jìn)行過多次測(cè)試。

　　武漢大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師何炎祥教授接受媒體采訪時(shí)稱，一個(gè)軟件制作完成后，應(yīng)由第三方檢測(cè)，并出具檢測(cè)證書等，尤其是涉及公眾利益軟件的運(yùn)用，更應(yīng)對(duì)它的安全性、完備性、可靠性等進(jìn)行第三方檢測(cè)。若沒有第三方的檢測(cè)，這種軟件的公正性就會(huì)得不到保證，有可能損害公眾的利益。

　　武漢市國(guó)土房產(chǎn)測(cè)繪中心副主任焦金明也向記者表示，在他到現(xiàn)任工作崗位工作之前，這套軟件已經(jīng)在運(yùn)作了。他平時(shí)并沒有發(fā)現(xiàn)有什么異常，否則就不會(huì)出現(xiàn)這種情況了。

　　窩案起底5人被抓獲

　　6月22日，武漢市政府新聞辦公室副主任汪興家通報(bào)說，武漢市政府決定成立工作組，即日起深入調(diào)查“6連號(hào)”事件，對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題將向社會(huì)公布，嚴(yán)格依法依規(guī)處理，決不姑息。同時(shí)舉一反三，完善經(jīng)濟(jì)適用住房銷售制度，嚴(yán)格管理和監(jiān)控，做到公開、公平、公正。

　　6月26日深夜，工作組向當(dāng)?shù)孛襟w通報(bào)了事件的調(diào)查結(jié)果。

　　該通報(bào)稱，初步查明，今年年初，武漢工人王頻與武漢鵬程寄售有限公司老板柯鵬密謀，招募有意購(gòu)房者，分別向每名委托人收取8000元至2萬元不等的費(fèi)用，找相關(guān)部門為其中一批不具備購(gòu)房資格的人員辦理了經(jīng)濟(jì)適用房資格證，并承諾做手腳讓委托人搖中經(jīng)濟(jì)適用房。王頻聯(lián)系其在武漢市國(guó)土房產(chǎn)測(cè)繪中心負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用房搖號(hào)工作的親戚劉勝君(聘用人員)，并伙同該中心聘用人員陳天呈，商量如何操作此事。劉勝君提出“以前沒有搞過這事，不知如何操作，需找人幫忙”，王頻遂找到他在深圳市某公司擔(dān)任程序員的親戚，制作了搖號(hào)作弊軟件程序。6月11日，劉勝君在武昌區(qū)房產(chǎn)局搖號(hào)預(yù)演現(xiàn)場(chǎng)，瞞過他人將該作弊軟件程序裝入搖號(hào)電腦中。當(dāng)晚，劉勝君將帶有作弊標(biāo)記的人員信息存入U(xiǎn)盤。6月12日搖號(hào)當(dāng)天，陳天呈借故肚子痛離開搖號(hào)崗位，劉勝君負(fù)責(zé)操作，用U盤將作弊人員信息輸入作弊程序的數(shù)據(jù)庫，瞞過公證人員啟動(dòng)作弊程序，導(dǎo)致一批委托人順利搖中。上述5名涉案人員共收受委托人的“好處費(fèi)”近百萬元，其行為已涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪，目前5人已被全部抓獲到案，公安機(jī)關(guān)將依法追究其刑事責(zé)任。　　

　　武漢市監(jiān)察局決定，在“六連號(hào)”事件中，分管該市經(jīng)濟(jì)適用房工作的武漢市國(guó)土房產(chǎn)局副局長(zhǎng)朱志強(qiáng)等受到停職檢查等不同程度處分。

　　對(duì)此批經(jīng)濟(jì)適用房中號(hào)人員中存在辦理虛假資格證的問題，工作組正進(jìn)行全面復(fù)查。對(duì)違規(guī)騙取經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買資格證的人員，取消其購(gòu)房資格。

　　記者觀察

　　“武漢模式”為何倒下？

　　經(jīng)濟(jì)適用房制度面臨拷問

　　“6連號(hào)”事件發(fā)生后，位于武昌區(qū)聯(lián)盟路8號(hào)的余家頭小區(qū)三期B座的建設(shè)并沒有受到影響。武漢市國(guó)土房產(chǎn)局透露，今年武漢市將新開工建設(shè)400多萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房，預(yù)計(jì)今年武漢市經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)總投資將達(dá)到60億元以上。全年將竣工160萬平方米，預(yù)計(jì)銷售1.8萬套。

　　但武漢市有關(guān)部門面臨一個(gè)重要的問題就是，今年經(jīng)濟(jì)適用房的銷售如何擺脫“6連號(hào)”的尷尬，如何取得老百姓的信任。

　　曾幾何時(shí)，武漢市的經(jīng)濟(jì)適用房銷售模式被稱為全國(guó)領(lǐng)先。2006年12月30日，為保證經(jīng)濟(jì)適用房的公平銷售，武漢市進(jìn)行了一次震驚全國(guó)的電視直播搖號(hào)。這種做法隨后被建設(shè)部歸納為了“武漢模式”。但短短3年后，武漢反而成為“6連號(hào)”丑聞的誕生地。有著層層把關(guān)程序的經(jīng)濟(jì)適用房申購(gòu)流程為何會(huì)在曾經(jīng)作為榜樣的武漢失守呢？

　　焦金明說，武漢經(jīng)濟(jì)適用房電腦搖號(hào)的電視直播只搞了一次，以后就沒有再搞。“具體原因我也不太清楚�！�

　　2008年8月，武漢市政府常務(wù)辦公會(huì)通過了《武漢市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》。該《辦法》對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)對(duì)象和保障群體作出重大調(diào)整。調(diào)整后，經(jīng)濟(jì)適用房由此前的面向中低收入群體供應(yīng)，轉(zhuǎn)向低收入群體，確保住房最困難家庭盡快受益。

　　經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)對(duì)象的新規(guī)定為：家庭人均可支配收入為本市城區(qū)居民人均可支配收入80%以下，住房面積為本市城鎮(zhèn)人均居住面積的60%以下。此前，老辦法規(guī)定是“家庭人均可支配收入低于上年度本市城區(qū)人均可支配收入，住房面積低于本市居民人均建筑面積�！�

　　今年武漢當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用房的最高限價(jià)為：多層2680元/平方米，小高層2820元/平方米，高層為2950元/平方米。湖北當(dāng)?shù)匾幻襟w的記者稱，根據(jù)武漢市的規(guī)定，符合經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)房條件的家庭人均月收入不超過824元，以雙職工家庭計(jì)算，家庭月收入不超過1648元�？鄢钯M(fèi)用外，所剩余的收入是根本買不起接近3000元每平方米的經(jīng)濟(jì)適用房的�！斑@本身就是一個(gè)悖論�！�

　　此外，武漢市不少小區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用房面積都較大。以出現(xiàn)“6連號(hào)”余家頭小區(qū)三期B座為例，戶型大多接近100平方米，屬于較為舒適的大戶型。此外，根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，武漢經(jīng)濟(jì)適用房的實(shí)際銷售均價(jià)比同地段商品房低1500元/平方米左右，最高的達(dá)到3000元/平方米。如果5年后賣出房子，就有一個(gè)巨大的套利空間。真正低收入者很難買得起，有錢人買了還可以再賺錢，巨大的利益之下，經(jīng)濟(jì)適用房必然會(huì)成為不法分子瞄準(zhǔn)的對(duì)象。

　　“6連號(hào)”事件發(fā)生后，經(jīng)濟(jì)適用房制度引發(fā)了社會(huì)各界的熱議。有市民稱，經(jīng)濟(jì)適用房在制度設(shè)計(jì)上存在著缺陷，應(yīng)該叫停。應(yīng)該說，作為多層次住房保障制度中的一環(huán)，經(jīng)濟(jì)適用房曾經(jīng)發(fā)揮過重要作用，本身就是一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過渡產(chǎn)品。

　　以武漢為樣本，經(jīng)濟(jì)適用房從一般的住房轉(zhuǎn)向帶有保障性質(zhì)的住房的轉(zhuǎn)型并不徹底，比如：并不低的價(jià)格，還有較大的戶型等等，都超過了保障性住房的門檻。在這樣一種模糊地帶產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)適用房必然會(huì)帶來問題。經(jīng)濟(jì)適用房如果要真正能更好服務(wù)于低收入者，必須在價(jià)格和戶型面積上要嚴(yán)格控制，否則很容易成為不法分子千方百計(jì)想謀利的目標(biāo)。

　　今后，政府完全可以用保障性住房(例如廉租房)來解決低收入者的住房保障問題，而經(jīng)濟(jì)適用房完全回歸保障性住房無疑是下一個(gè)方向。(何濤)

　　事件追蹤：

　　武漢經(jīng)適房六連號(hào)事件所涉小區(qū)地段好價(jià)格低

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　　媒體評(píng)論：