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交通運輸部詳解:如何申請海軍軍艦護航?

2008年12月26日 18:35 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論




    12月26日下午,由“武漢”號、“?凇碧柡汀拔⑸胶碧柧C合補給艦組成的中國海軍艦艇編隊,從海南三亞啟航,赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護航任務(wù)。 中新社發(fā) 王辛莉 攝


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  中國海軍艦隊即將赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護航任務(wù),交通運輸部將從明年1月6日起接受我國船舶護航申請。交通運輸部國際合作司司長局成志26日接受記者采訪時表示,交通運輸部協(xié)同配合海軍護航,對中國船舶和船員實施最有效的保護。

  成立護航行動指揮中心

  據(jù)交通運輸部統(tǒng)計,今年以來,索馬里海盜格外猖獗,截至目前,在索馬里海域共發(fā)生了102起襲擊商船事件,共有40艘船舶被劫持。其中有26艘獲釋,幾乎都是通過支付贖金的方式解決的。

  “由于索馬里海盜的猖獗活動,許多航運公司被迫放棄該航線,轉(zhuǎn)而繞道好望角。目前各國貨輪每次穿越亞丁灣所要繳納的保費額已經(jīng)從幾百美元激增到了兩萬美元以上。由此造成運輸成本大幅增加!苯煌ㄟ\輸部水運司副司長張守國告訴記者。

  局成志說,索馬里海域海盜武裝劫船問題引起了國際社會的高度關(guān)注,已有北約11個國家和其他6個國家派遣海軍軍艦進入索馬里地區(qū)護航并打擊海盜行為。歐盟理事會也將實施“阿塔蘭塔”行動,保護世界糧食計劃署以及在索馬里沿海航行的易受攻擊船舶。

  中國政府對此也高度重視。12月20日,中國政府根據(jù)聯(lián)合國安理會有關(guān)決議并參照有關(guān)國家的做法,決定派軍艦赴亞丁灣、索馬里海域?qū)嵤┳o航。交通運輸部黨組隨即作出部署,成立了由交通運輸部副部長徐祖遠為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)7個工作組;同時成立交通運輸部護航行動指揮中心,協(xié)同、配合海軍指揮部做好相關(guān)工作。

  隨時跟蹤進出危險水域船舶

  有效的船舶通信是海上航行安全、護航編隊安全和遇險報警的重要保障。交通運輸部海上搜救中心總值班室主任翟久剛表示,該中心已安裝了船舶動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),可隨時跟蹤進入亞丁灣、索馬里海域的船舶信息。

  為了確保船舶航行于亞丁灣和索馬里海域時的通信暢通,交通運輸部要求船舶建立、完善遭海盜襲擾情況下保持通信通暢的應(yīng)急預(yù)案,明確船舶工作人員的通信職責。加強船舶電臺的管理、通信值班和設(shè)備維護工作,確保在遇險緊急情況下,能及時、正確地發(fā)出遇險信息,保證遇險通信的暢通。

  “船舶在進入和離開該區(qū)域時與北京海事衛(wèi)星地面站各進行一次通信聯(lián)絡(luò),海上搜救中心即可掌握船舶在該海域的數(shù)量及位置。另外,船舶的海事衛(wèi)星設(shè)備鎖定北京海事衛(wèi)星地面站后,遇險報警信號將以最快的速度直接通過交通運輸部交通通信中心轉(zhuǎn)至部海上搜救中心!钡跃脛偢嬖V記者。

  如何申請海軍軍艦護航?

  交通運輸部海事局常務(wù)副局長劉功臣告訴記者,自明年1月6日起,進入亞丁灣和索馬里海域的中國籍和中資外國籍船舶,均可自愿提出護航請求。

  船舶如何申請我海軍軍艦護航?劉功臣說,中國內(nèi)地船公司請求護航,應(yīng)向中國船東協(xié)會提交請求護航所需要的船舶靜態(tài)信息與動態(tài)信息,中國船東協(xié)會每天將申請材料匯總統(tǒng)一報送交通運輸部。護航編隊確定后,交通運輸部將通過適當?shù)那劳ㄖ嘘P(guān)方面,包括船舶和船公司。此外,香港和臺灣的船舶申請護航的有關(guān)事宜也在協(xié)調(diào)和準備中。

  劉功臣提醒接受護航的船舶,要認真檢查自身通信、航行設(shè)備的正常工作狀態(tài),特別是AIS設(shè)備信息的正確性,服從現(xiàn)場指揮船的指令和要求,注意航行安全。

  “對于沒有進入護航編隊的船舶,更需加強警戒和保安措施。一旦遇到襲擊或其他可疑情形,應(yīng)立即啟動船舶保安報警系統(tǒng),向船公司和交通運輸部海上搜救中心報告,并采取一切手段自救。交通運輸部海上搜救中心將會立即行動,協(xié)調(diào)可能的救援力量,為被襲船舶提供幫助!眲⒐Τ急硎尽

  船舶自防自救不可忽視

  軍艦的護航并不意味船舶可以在索馬里海域放松警惕。防范、應(yīng)對海盜襲擾,船舶自身采取的警戒和保安措施也至關(guān)重要。

  “海盜在對船舶實施襲擊、劫持時,也存在犯罪恐懼心理,只要被襲船舶做好充分準備,嚴陣以待,加速規(guī)避行駛,加之附近海區(qū)有關(guān)國家海軍力量的震懾,海盜行徑一般不會輕易得逞。因此,加強船舶防范海盜的自防自救能力也十分重要!苯煌ㄟ\輸部公安局局長張玉勝告訴記者。

  這些自防自救的措施包括,船舶要建立切實可行的防范海盜工作機制和應(yīng)急處置預(yù)案,做好隨時應(yīng)對海盜襲擊突發(fā)事件的準備;要加強與公司和友鄰船舶的聯(lián)絡(luò),及時了解航行區(qū)域內(nèi)的海盜活動情況,采取有針對性的防范措施。船舶駛?cè)牒1I活動頻繁區(qū)域時,要充分做好防范海盜的思想和物質(zhì)準備,從船長、政委到各部門、各船員崗位,都要處于高度戒備狀態(tài);要加強值班瞭望和巡查力量,發(fā)現(xiàn)可疑船只或異常情況,應(yīng)立即啟動防海盜應(yīng)急程序,在確保自身安全的條件下,利用消防水龍、強光照明、太平斧等一切可以利用的設(shè)施物件,千方百計阻止海盜登船。同時,緊急啟動應(yīng)急報警程序,及時報警,爭取最短時間內(nèi)得到外部力量的救援。記者林紅梅

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