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最高法院提出明年法院司法改革十項(xiàng)任務(wù)

2008年12月21日 12:27 來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論

  法官職級(jí)、法官退休一直是眾多基層法官關(guān)心的話題,來(lái)自全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議的信息顯示,2009年最高法院將加強(qiáng)法官的職業(yè)保障制度。

  最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠今天(20日)在部署明年司法改革任務(wù)時(shí)指出,加強(qiáng)法官的職業(yè)保障制度,適當(dāng)提高基層人民法庭法官職級(jí),建立符合審判工作特點(diǎn)的一線辦案法官退休制度;要改革初任法官選拔和任用制度,充分照應(yīng)基層法院審判工作的實(shí)際需要,在緩解基層案多人少、法官斷層問(wèn)題上有所突破。

  除此項(xiàng)任務(wù)外,深化人民法院司法改革,還包括以下九項(xiàng)任務(wù):

  優(yōu)化人民法院職權(quán)配置,在保障下級(jí)法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的前提下,明確上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院在司法業(yè)務(wù)管理和司法行政管理工作方面監(jiān)督指導(dǎo)的范圍和程序,完善上下級(jí)人民法院之間的審判監(jiān)督關(guān)系,構(gòu)建科學(xué)的審級(jí)體系。

  進(jìn)一步完善審判委員會(huì)審理案件的范圍、程序,規(guī)范審判委員會(huì)的職責(zé)與管理工作,改革和完善合議庭制度、加強(qiáng)合議庭與承辦法官的職責(zé),在加強(qiáng)院長(zhǎng)和庭長(zhǎng)的審判管理職能的同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)院長(zhǎng)和庭長(zhǎng)辦案制度。

  進(jìn)一步落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,規(guī)范自由裁量權(quán),將量刑納入法庭審理程序,完善刑事訴訟二審、再審程序及死刑復(fù)核程序,逐步統(tǒng)一死刑案件裁判標(biāo)準(zhǔn)。

  建立刑事被害人救助制度,對(duì)生活因受犯罪侵害陷入困境的受害群眾,實(shí)行國(guó)家救助。

  建立健全多元糾紛解決機(jī)制,加強(qiáng)訴前調(diào)解工作,健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,促進(jìn)不同領(lǐng)域糾紛解決機(jī)制的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  改革和完善人民法院統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)行工作體制,進(jìn)一步貫徹審執(zhí)分立原則,規(guī)范執(zhí)行程序,提高執(zhí)行效率,建立和完善執(zhí)行威懾機(jī)制。

  進(jìn)一步完善人民陪審員制度與司法警察制度,規(guī)范人民陪審員的選任管理和保障措施,明確人民法院司法警察的職責(zé)與權(quán)限,規(guī)范人民法院工作人員的分類管理機(jī)制。

  建立與完善權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的審判管理體系,確保審判組織管理、案件流程管理、審判質(zhì)量評(píng)查、法官業(yè)績(jī)考評(píng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

  全面落實(shí)審判公開(kāi)原則,充分保障當(dāng)事人對(duì)案件進(jìn)展情況的知悉權(quán)利,嘗試建立審判與執(zhí)行案件信息網(wǎng)上查詢制度,探索建立民商事裁判文書(shū)的網(wǎng)上發(fā)布制度,增加司法工作的透明度,規(guī)范司法與傳媒的關(guān)系,建立科學(xué)、暢通、有效、透明、簡(jiǎn)便、及時(shí)的民意溝通與表達(dá)機(jī)制,拓寬民意表達(dá)渠道。

  據(jù)悉,最高人民法院即將下發(fā)《關(guān)于深化人民法院司法體制與工作機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》,將進(jìn)一步明確人民法院司法體制與工作機(jī)制改革的目標(biāo)任務(wù)與努力方向。(記者王斗斗 袁定波)

編輯:唐偉杰】
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