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　　導言

　　三十載春秋，共和國在改革開放中發(fā)展，人民軍隊也在改革開放中前進。軍事外交工作秉承“始終服從并服務于國家總體外交大局，始終服從并服務于國防和軍隊現(xiàn)代化建設”的原則，抓住機遇，與時俱進，以開放、透明、坦誠、務實的理念與態(tài)度，通過高層互訪、戰(zhàn)略對話、雙邊與多邊安全論壇、部隊營區(qū)與演習開放、艦艇出訪、聯(lián)合演習等形式，逐步形成了全方位、多層次、寬領域的對外交流與合作新格局，在世界上樹立起和平、友好、文明、現(xiàn)代的軍隊形象，豐富了中國和平發(fā)展、合作共贏的負責任大國的國家形象。

　　改革開放30年，是當今世界發(fā)生廣泛而深刻變化的30年，是當代中國發(fā)生廣泛而深刻變革的30年，也是中國同世界的關系發(fā)生歷史性變化的30年。

　　這一定位，同樣也適用于人民軍隊。

　　回到30年前，誰能想到，我海軍艦艇會劈波斬浪四大洋上，犁開一道道環(huán)球傳遞友誼的航跡；誰能想到，我空軍戰(zhàn)機會翱翔于異國演習場，留下一聲聲攜手捍衛(wèi)和平的驚雷；誰能想到，我陸軍官兵會在眾多駐華武官的注視下，協(xié)同演練攻如猛虎，守如磐石；誰又能想到，中國軍人會出現(xiàn)在多邊區(qū)域安全論壇、觀摩外軍演習、聯(lián)合國維和行動、國際人道主義救援等多種場合之中……

　　軍事對外交流與合作全面拓展

　　上世紀50年代初即開始從事軍事外交工作的國防部原外事局局長傅加平，在接受本報記者專訪時回憶說，新中國成立之初，我軍負責外事工作的機構只下轄兩個科，一個社會主義國家科，一個資本主義國家科，與我國有軍事關系的國家只有十幾個。到改革開放前的1978年，一年出訪團組僅一二十批，來訪團組三四十批，在華設有武官處的國家也就二十來個。

　　然而，到新中國即將走過一個甲子歲月、改革開放邁過三十春秋征程的2008年，有關數(shù)據(jù)已經(jīng)發(fā)生了驚人的變化。我國與150多個國家建立了軍事關系，在109個國家設立了武官處，在華設立武官處的國家達98個；我軍出訪團組每年近100個，有50多個國家的國防部長、三軍總司令、總參謀長等高級代表團來訪；我國與22個國家建立了防務安全磋商機制，與俄羅斯、美國、韓國等國建立了直通電話。

　　傅加平說，軍事外交工作之所以會有今天這樣的生動局面，得益于改革開放帶來的思想大解放。十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策之后，鄧小平同志客觀分析國際形勢，做出了和平與發(fā)展已成為時代主題，世界大戰(zhàn)并非不可避免的科學判斷，實現(xiàn)了國家和軍隊建設指導思想的重大轉變。在軍事外交領域，我國超越了社會制度、意識形態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展水平和地理位置的限制，全方位發(fā)展同世界各國的軍事關系，在許多領域取得了突破。

　　記者 李東航 羅錚

　　1980年1月，美國國防部長布朗訪華。中美兩國軍方領導人首次舉行會談，開啟了我國與西方國家發(fā)展軍事關系的大門。一個月后，我國正式參加國際軍控和裁軍談判，向日內(nèi)瓦裁軍談判會議派出代表團，在一個全新的國際舞臺上闡述我國對世界和平與發(fā)展問題的立場。1985年12月，中國人民解放軍海軍艦艇編隊首次出國訪問，我軍官兵作為和平使者訪問了巴基斯坦、斯里蘭卡、孟加拉國。1989年5月，以中蘇關系正�；癁槠鯔C，中蘇邊境裁軍談判取得進展。1994年9月，中俄兩國元首簽署關于互不首先使用核武器和互不將戰(zhàn)略核武器瞄準對方的聯(lián)合聲明。1996年4月，中俄哈吉塔五國簽署在邊境地區(qū)加強軍事領域信任的協(xié)定，五國邊界成為和平、安寧的邊界。

　　進入新世紀以來，我軍首次與外國軍隊聯(lián)合舉行實兵演習(2002年10月)，首次參加多邊聯(lián)合反恐演習(2003年8月)，首次邀請多國軍事觀察員觀摩軍事演習(2003年8月)，首次與外軍聯(lián)合舉行戰(zhàn)略性戰(zhàn)役演習(2005年8月)，首次向外國客人開放戰(zhàn)略導彈部隊司令部(2005年10月)，首次較大規(guī)模、整建制、多軍兵種、攜重裝備萬里跨國機動參加多國聯(lián)合演習(2007年8月)……一個個“第一次”彰顯了我軍對外交流與合作的不斷拓展與深化。

　　國防部外事辦公室主任錢利華接受本報記者專訪時說，改革開放以前我們一直有個觀念，認為只有軍事同盟國家才搞聯(lián)合演習，而我國是主張不結盟的；但是，隨著思想的不斷解放，一個個“禁區(qū)”或“誤區(qū)”被突破了。就以中俄“和平使命—2005”聯(lián)合演習為例，這一在中蘇兩國關系最好的時候都沒有做到的事情，如今做到了，說明我們真的在與時俱進，不斷邁出改革開放的豪邁步伐——這是自信的中國力量的展現(xiàn)。