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    12月9日19時30分許，正在進行改擴建的昆明市北市區(qū)小莊立交橋部分匝道突然發(fā)生垮塌，垮塌橋面約200米左右，事故造成2人死亡、4人受傷，事故原因初步查明系施工單位違反操作規(guī)程所致。圖為發(fā)生坍塌事故的部分橋面。 中新社發(fā) 蔣晨 攝

　　昨日(12月10日)7時30分左右,橋梁下的兩名死者和他們駕駛的微型車終于被挖了出來。省委常委、昆明市委書記仇和到小莊立交橋事故現(xiàn)場聽取了相關專家對事故原因的報告后表示,這是一起典型的監(jiān)理不力造成的事故。他說,在城市大開發(fā)、大改造過程中,一些事故不可避免,但今后要把事故的概率降到最低,把事故造成的生命財產損失降到最低,把事故造成的社會影響降到最低。

　　昨日早晨

　　死者遺體被挖出

　　昨天上午,小莊立交橋附近的各個路口都擠滿了圍觀的群眾,很多人更是走到附近匝道上看破碎機工作,雖然事故現(xiàn)場的各個入口都有警察把守,但仍不時有各種身份的人來到現(xiàn)場。整整一天,數(shù)輛破碎機都在不停地工作,昆明一鳴拆遷工程有限公司項目經(jīng)理張雪松表示,要連續(xù)工作兩天兩夜才能將坍塌的橋體處理完畢。

　　前日晚上,昆明一鳴拆遷工程有限公司一支50人的隊伍,開著4輛破碎機趕來救援。昨日早上,云南省交通廳下屬相關單位的工作人員對現(xiàn)有的橋梁段進行了全面檢測。

　　為了救出兩名死者的遺體,救援人員只好從松軟的土地入手,挖掘機在坍塌橋梁下方挖了一大個坑后,逼近兩名死者遇難的地方,將死者連人帶車拉了出來。昨日7時30分左右,橋梁下的兩名死者和他們駕駛的微型車終于被挖了出來,目擊者稱,尸體已經(jīng)分辨不出人體的各個部位。有人在大坑旁邊點了幾炷香。昨日9時30分,兩名死者的遺體被運往油管橋殯儀館。

　　昨日11時左右,死者鄭得祿的家屬也來到了現(xiàn)場,目的是想察看一下死者遇難的現(xiàn)場,在經(jīng)警察同意通過兩道警戒線后,匆忙看過現(xiàn)場離開時,其中三名家屬被警察拉上了警車,并帶到了金星派出所,直到17時許3名自稱死者的家屬才回到昆明華鑫飯店,情緒比較激動。

　　因為這次事故,一些乘客找不到114路公交車的乘坐站臺,不時有市民向交通協(xié)管員問路。

　　萬宏路元謀土林風味館也受到了牽連,老板娘文虹說,警方的警戒線將吃飯的客人阻擋在外,讓她一天損失了好幾千元。一些精明的賣報員更是拿著昨日的報紙到附近賣,生意相當火爆。

　　"如果死的是你們的親人,大家怎么想?"

　　"人民利益高于一切,人的生命不能克隆,生命是一次性的,生命是花錢買不到的,換位思考,如果死的是你們的親人,大家怎么想?"昨日17時05分,仇和一行來到小莊立交橋事故現(xiàn)場,聽取了相關專家的事故原因報告后說。

　　仇和表示:"事故是血的教訓,這樣的事故,施工方完全可以預料。"在場的人員對仇和的話表示贊同。他詢問了受傷人員的傷勢重不重,在醫(yī)院里的情況等問題后說,不管怎么說這是一個嚴重的教訓,是典型的監(jiān)理不力,監(jiān)理必須全力以赴,"以人為本,保護人權就是保護人民的生命權、生存權,人民的利益高于一切,老百姓的生命財產安全最重要。"

　　他說,要以制度來管工程,以制度來管施工,規(guī)劃設計要高質地、高標準、高品位,建設施工要標準化、規(guī)范化、公益化;一定要吸取教訓,舉一反三,立項普查,杜絕類似事件的發(fā)生,盡量減少安全性事故,"所有安全生產事故都發(fā)生在最底層、第一線,不是出在管理者身上,所以安全生產發(fā)文,不落實在第一線最底層和操作者手上,都沒用!"他強調,所有進場施工的人員都要經(jīng)過安全生產培訓,要把安全生產管理和監(jiān)控的體制、機制、制度和隊伍建立健全起來。"出現(xiàn)事故,第一你成本增加了,第二你企業(yè)的形象也受影響了,你有不良記錄了,但是也不能因為這個事故而大驚小怪,實事求是,不要封閉媒體,要積極面對媒體,要搶在第一時間向媒體發(fā)布信息,實事求是,不遮不掩,不回避,任何記者到場都給個新聞通稿,向全省人民表明真相。"他說,在城市大開發(fā)、大改造過程中,一些事故不可避免,但要把事故的概率降到最低,把事故造成的生命財產損失降到最低,把事故造成的社會影響降到最低,"吃一塹長一智,也不要大驚小怪,這樣的事故決不能頻繁地出現(xiàn)。"

　　專家結論 監(jiān)理方責任不到位

　　昨日中午,中鐵一局的兩名工作人員來現(xiàn)場測量倒塌橋梁的硬度。昆明一鳴拆遷工程有限公司的一位項目經(jīng)理說,拆橋梁時特別要注意安全,必須有過硬的施工經(jīng)驗,尤其對橋梁的結構必須有深刻的了解,要綜合考慮各種因素才能施工,"像這種廂式橋梁,加上有彎度、坡度和弧線,尤其復雜,最起碼應該實行封閉拆遷。"這位項目經(jīng)理認為,小莊立交橋拆遷中倒塌的事故是個"敏感問題",他說:"拆橋不能這么拆,拆了肯定會出問題。"

　　上�？辈煸O計院一位姓愛的工作人員也到了現(xiàn)場,工地的一位施工人員對他介紹,倒塌后的橋梁將一些鋼筋生生扯斷,愛先生表示:"應該實施封閉爆破!"他解釋,橋梁為連續(xù)型彎墻,拆除時應該多觀測多觀察,防止倒塌和失衡,"最起碼橋下不能通行!"

　　昆明市建設局重點辦副主任梅益生解釋了事故原因,他說,經(jīng)過調查組的分析,對事故原因有了完全一致的認同:準備拆除的橋面位于4號止動墩和10號止動墩之間,這段橋面是受力的主體,屬于彎坡斜橋連續(xù)梁,前夜施工拆除的為8號墩至10號墩(止動墩)之間的橋面,8號墩變成了臨時的止動墩,而10號止動墩失效,由于橋面是弧形且有10°的坡度,止動墩的改變造成了橋體重心偏移,受力不均勻后橋體發(fā)生了扭曲和坍塌。梅益生隨后補充說,拆除類似橋體時應該對橋梁的受力有充分的了解,應該對未拆除塊進行支撐加固。

　　昆明市副市長陳勇介紹,前日晚上專家們得出的結論表明監(jiān)理方責任不到位,施工方已經(jīng)將拆遷方案報給監(jiān)理方,監(jiān)理方也認為拆遷方案不太符合要求,但監(jiān)理方也沒有制止拆遷。仇和當即表示:"拆遷方案沒有不太符合的說法,行就行,不行就不行,沒有這樣模棱兩可的說法,否則為什么要監(jiān)理呢?"梅益生隨后說:"這說明施工單位和監(jiān)理單位對原來橋梁的結構認識不清。" (記者 劉木木)

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