希望在個稅起征點的討論中,有關(guān)各方能多用事實、數(shù)字說話,告訴人們個稅起征點為何要這么定
各界呼吁已久的個稅起征點上調(diào)問題,目前已逐步取得實質(zhì)性進展。近日,有媒體報道說,財政部和國稅總局起草的有關(guān)上調(diào)個人所得稅免征額(即通常所說的個稅起征點)的方案已經(jīng)上報國務院。個稅調(diào)整有可能超越常規(guī)程序在年內(nèi)就出臺,方案并不像外界討論的那樣,扣除標準應該不會超過3000元。
關(guān)于個稅起征點的討論已經(jīng)很久了,但關(guān)于個稅起征點的數(shù)額卻一直存在爭議。
如何調(diào)整個稅的起征點總有不同的觀察視角。有人會從社會公平的角度出發(fā),認為個稅的作用在于調(diào)節(jié)貧富的差距,需要對富人收更多的稅,以補貼給窮人。所以,個稅的起征點應該提高些,越高越好。但也有人會從財政保障的角度考慮,認為個稅起征點不宜太高,以防止過高的門檻使納稅人群銳減,使本應納稅的人群得以逃避。最終,造成財政收入受到較大影響。應當說,兩種觀察都有其合理性,問題是,兩者之間的平衡點在哪里呢?這個平衡點就應該是個稅的起征點。
顯然,這個個稅的起征點不再是價值判斷的產(chǎn)物。因為價值判斷只能告訴人們,個稅起征點應該提高,個稅起征點應該適度提高,但以上的兩種價值判斷的角度,卻不能告訴人們到底這個所謂的適度何在?這時,就需要用事實說話,用數(shù)據(jù)說話,以告訴人們,現(xiàn)在的個稅起征點應該是多少,之所以制定出這個標準是因為它所帶來的改變是怎樣的。比如:以3000元個稅起征點為例,有關(guān)部門就應該告訴人們,這個起征點對個稅總額的影響是多少,對于財政收入的影響是多大,對于普通的工薪階層具體作用是什么?對于拉動國內(nèi)需求有多少刺激功能?只有數(shù)據(jù)充分,合理,輿論才能接受。
可是,在討論中,人們很少看到具體的數(shù)據(jù)。沒有了具體數(shù)據(jù),人們就不能直接明白,為何3000元是合適的個稅起征點?這些道理,雖然那些專業(yè)的人士可以從起征點本身看出個大概,但對于需要引導的普通公眾來說,他們希望看到3000元個稅起征點的合理性何在,否則他們會習慣性認為這個個稅起征點沒有照顧到收入與花費的具體情況,依然沒有調(diào)整到位。而事實上,這個起征點卻可能是符合現(xiàn)狀的恰當數(shù)額。這就希望在個稅起征點的討論中,有關(guān)各方能多用事實、數(shù)字說話,告訴人們個稅起征點為何要這么定。(乾羽)
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