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民政部官員:慈善事業(yè)作用沒有得到完全發(fā)揮

2008年11月26日 15:07 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  中新網(wǎng)11月26日電 民政部副部長(zhǎng)竇玉沛今日下午做客中國(guó)政府網(wǎng),就“弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,推動(dòng)我國(guó)慈善事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展”與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。在談及中國(guó)慈善事業(yè)面臨的問(wèn)題時(shí),竇玉沛表示,中國(guó)慈善事業(yè)的作用和社會(huì)需求比還不完全適應(yīng)。慈善的作用沒有得到完全發(fā)揮。

  竇玉沛指出,中國(guó)慈善的歷史非常悠久,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),過(guò)去扶危濟(jì)困、安老扶幼、助人為樂(lè)很多。但是現(xiàn)代意義的慈善發(fā)展時(shí)間只有十幾年,所以存在的問(wèn)題比較多。概括說(shuō),一是總體上中國(guó)捐贈(zèng)數(shù)量不高,慈善事業(yè)的作用和社會(huì)需求比還不完全適應(yīng)。慈善的作用沒有得到完全發(fā)揮。2007年捐贈(zèng)是309億,占GDP的0.13%。今年由于這些特大自然災(zāi)害激發(fā)了捐贈(zèng)熱情,達(dá)到1000億,占GDP的0.4%左右。而美國(guó)的慈善捐款占其GDP的1.85%,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比中國(guó)還有差距,中國(guó)在這方面還有空間。

  二是法律法規(guī)政策措施與慈善事業(yè)的發(fā)展不完全適應(yīng)。比如現(xiàn)在作為慈善事業(yè)的主體法律沒有。慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策還沒有完全得到有效落實(shí)。政府促進(jìn)慈善事業(yè)的手段和能力還有待加強(qiáng),尤其是政府購(gòu)買服務(wù)這套機(jī)制還沒有建立起來(lái)。完整的志愿者服務(wù)體系也沒有建立起來(lái)。這些問(wèn)題使慈善的能力還沒有得到充分釋放和激發(fā)。

  三是慈善組織自身能力建設(shè)與社會(huì)轉(zhuǎn)型加速不相適應(yīng)。社會(huì)轉(zhuǎn)型后,政府要轉(zhuǎn)變職能,企業(yè)要減少辦社會(huì)的功能,而中國(guó)社會(huì)組織的發(fā)育程度、承接社會(huì)服務(wù)的能力相對(duì)還比較弱小,公信力有待提高,服務(wù)能力有待增強(qiáng),在這方面也影響和制約了中國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展。

  四是中國(guó)慈善專業(yè)人才與慈善組織的發(fā)展壯大不相適應(yīng),這是制約中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。怎么樣吸引更多的精英人才到慈善隊(duì)伍中來(lái),這是應(yīng)該著手解決的問(wèn)題。比如慈善機(jī)構(gòu)人員社會(huì)保障、福利待遇等問(wèn)題。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)文字直播整理)

編輯:吳博】
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