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時(shí)評(píng):要防止樓堂館所偷食民生蛋糕

2008年11月25日 08:31 來源:齊魯晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  屢禁不止的樓堂館所,早已成為一種人人喊打的社會(huì)公害,因?yàn)樗粌H抬高了行政成本,更透支了政府公信力,故而防止它偷食千億元民生蛋糕,相關(guān)方面絕不能掉以輕心。

  11月24日《武漢晚報(bào)》報(bào)道,國家發(fā)改委和財(cái)政部日前出臺(tái)《緊急落實(shí)新增1000億元中央投資工作方案》,重申資金投向和安排原則,嚴(yán)禁用于黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目。

  發(fā)改委和財(cái)政部的這個(gè)提醒,的確提得很當(dāng)緊,也很到位。因?yàn)橐恍┑胤近h政機(jī)關(guān)投資興建的樓堂館所,大都屬于“有資金要建、沒有資金挪用資金也要建”的霸王硬上弓式的拍腦袋工程,而且盡是些嗷嗷待哺的“餓鬼”和“饞鬼”項(xiàng)目,故而少數(shù)地方會(huì)不會(huì)對(duì)新增的千億元民生蛋糕雁過拔毛,是非常令人憂心的。

  要防止地方黨政機(jī)關(guān)的樓堂館所項(xiàng)目對(duì)千億元民生蛋糕偷偷下嘴,首要措施是應(yīng)從中央部委做起,充分保證千億元投資款項(xiàng)的分配及運(yùn)作過程的透明度,徹底杜絕權(quán)力的暗箱操作。新增千億投資的分配過程悉數(shù)公之于陽光之下,不讓半厘錢有半路下道或遭“饞鬼”偷吃之虞,老百姓才能放心。

  其次,有必要對(duì)那些有偷嘴嫌疑的樓堂館所項(xiàng)目進(jìn)行自上而下的梳理和排隊(duì)。通過梳理和排隊(duì),讓公眾知曉哪些樓堂館所屬于靠權(quán)力之手瞞天過海上馬興建的,又有哪些樓堂館所屬于邊審批邊籌建的“釣魚工程”。這些問題一旦搞清楚,誰偷嘴嫌疑最大,也就暴露在光天化日之下了。

  再者,為確保千億元民生蛋糕在輸送過程中發(fā)生的“線損”最小,還必須創(chuàng)新監(jiān)督形式,強(qiáng)化監(jiān)管力度。比如對(duì)分配至地方的投資份額實(shí)施自上而下的強(qiáng)力監(jiān)督,更可以對(duì)每筆專項(xiàng)資金實(shí)施異地監(jiān)督。因?yàn)榇蠓哺鞯啬芄诿崽没释ㄟ^審批的樓堂館所項(xiàng)目,在本地均屬于天馬行空的“首長工程”,既然從拍板到上馬,當(dāng)?shù)厝舜蟆⒓o(jì)檢、審計(jì)等所有監(jiān)督手段都悉數(shù)失效失靈,那么適時(shí)引入異地監(jiān)督等創(chuàng)新監(jiān)督形式,便不僅顯得及時(shí),而且還會(huì)很實(shí)用。

  屢禁不止的樓堂館所,早已成為一種人人喊打的社會(huì)公害,因?yàn)樗粌H抬高了行政成本,更透支了政府公信力,故而防止它偷食千億元民生蛋糕,相關(guān)方面既不能掉以輕心,更不能袖手旁觀。(周士君)

編輯:吳博】
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