-本月起,我省將專項整治強(qiáng)迫企業(yè)入會、隨意攤派會費等違法違規(guī)行為
-對政府部門把行業(yè)協(xié)會當(dāng)成小金庫等行為也將進(jìn)行查處
長期以來,由于種種原因,不少行業(yè)協(xié)會依靠政府背景,強(qiáng)迫企業(yè)掏錢購買服務(wù)。今日,(山西)省發(fā)改委、省糾風(fēng)辦、省物價局、省民政廳等10部門下發(fā)通知,從本月開始,將用一年時間對行業(yè)協(xié)會和市場中介組織違法違規(guī)行為進(jìn)行專項整治。
此次整治的范圍包括:在山西省民政部門登記的行業(yè)協(xié)會(包括商會、同業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會等社團(tuán)組織);在山西省工商等部門注冊的經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)等與群眾利益密切相關(guān)的市場中介組織!艾F(xiàn)在開始,我們將重點整治協(xié)會強(qiáng)迫企業(yè)入會、隨意攤派會費或進(jìn)行強(qiáng)制服務(wù)的違法違規(guī)行為。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,行業(yè)協(xié)會未按規(guī)定擅自舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰活動;違反有關(guān)規(guī)定提供展覽會、交易會、研討會、培訓(xùn)、出國考察等服務(wù);依靠代行行政管理職能或憑借壟斷地位擅自設(shè)立收費項目、擴(kuò)大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、增加企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)的,也在此次整治的重點范圍內(nèi)。
另外,對于經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu),此次將重點整治違法出具認(rèn)定報告或出具虛假認(rèn)定報告,借機(jī)牟取不正當(dāng)利益;提供虛假信息、惡性競爭,侵害企業(yè)和群眾利益;實施認(rèn)證、檢驗、鑒定以及舉辦資格考試時,不執(zhí)行國家收費政策規(guī)定的,以及依據(jù)委托授權(quán)的行政職能強(qiáng)制委托人購買指定產(chǎn)品或接受服務(wù)并收費等。
省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了從根源上加強(qiáng)監(jiān)管,此次整治還將查處政府部門把行業(yè)協(xié)會和市場中介組織作為自己的小金庫,以及公務(wù)人員在行業(yè)協(xié)會和市場中介組織無償占有財物、報銷個人費用等問題。“我省將逐步推進(jìn)政府與行業(yè)協(xié)會、中介組織分開,今后政府需要行業(yè)協(xié)會、中介組織服務(wù),也要花錢買了!
該負(fù)責(zé)人表示,在此次整治的基礎(chǔ)上,我省將利用兩到三年時間,健全行業(yè)協(xié)會和市場中介組織法人治理結(jié)構(gòu),加快建立行業(yè)協(xié)會評估和優(yōu)勝劣汰的退出機(jī)制。
-記者走訪
會員大都抱怨:收費很積極服務(wù)很差勁
“大多數(shù)行業(yè)協(xié)會只是熱衷收會費,然后就沒有下文了。”省城一家私營企業(yè)的負(fù)責(zé)人張杰習(xí)慣用“收銀員”來形容我省行業(yè)協(xié)會。
張杰去年交了2000元會費,讓自己的企業(yè)成為我省某市一個企業(yè)聯(lián)合會的理事成員單位,現(xiàn)在一年多時間過去了,除了拿到一些可有可無的內(nèi)部刊物,幾乎沒有什么收獲。“原先承諾的定期講座成了不定期舉行;承諾免費的參觀訪問也都是自己掏錢;安排銀企合作更是光‘打雷不下雨’!睆埥苷f!笆斟X的時候,協(xié)會非常積極,但是過后我們遇到什么問題,再想咨詢卻很難,有時候連工作人員都找不到!睆埥芨嬖V記者,他經(jīng)常接到省市各級乃至國家級行業(yè)協(xié)會的電話,內(nèi)容大多是“交錢入會”!坝械膮f(xié)會經(jīng)常設(shè)置一些頭銜,然后高價叫賣,一個市級行業(yè)協(xié)會的副會長單位甚至開價20000元!睆埥苷f,他原先很樂意參加行業(yè)協(xié)會,希望利用這個平臺與各方面社會精英互相學(xué)習(xí)交流,但現(xiàn)在的各種協(xié)會很難滿足他的愿望。
和張杰一樣,太原市民劉先生經(jīng)營著一家洗煤廠,因為想更多地接觸外地投資者,參與全國各地舉行的招商洽談會,他加入了當(dāng)?shù)匾患倚袠I(yè)協(xié)會。入會半年來,協(xié)會組織去外地參會不少,但參會費很高!叭ヒ惶吮本┚鸵3000元,比我自己去還貴!眲⑾壬f,行業(yè)協(xié)會自收自支,需要經(jīng)費可以理解,但總想著從會員身上發(fā)財,把盈利當(dāng)成首要目的,那么協(xié)會的存在就沒有意義。
除了行業(yè)協(xié)會的收費和服務(wù)問題外,不少經(jīng)營者反映,目前還有強(qiáng)制入會的情況存在!氨热甾k營業(yè)執(zhí)照,人家要求必須加入個體協(xié)會,要不就拖著不辦!碧瓊體經(jīng)營者陳女士表示,盡管目前行業(yè)協(xié)會強(qiáng)迫入會的情況減少了很多,但不少行業(yè)協(xié)會依靠原先的政府背景,依然可以對企業(yè)“指手畫腳”。
“我們需要行業(yè)協(xié)會,但需要的是有真正為經(jīng)營者服務(wù)的行業(yè)協(xié)會。”陳女士希望政府和行業(yè)協(xié)會劃清界限,讓市場的優(yōu)勝劣汰法則決定行業(yè)協(xié)會的生存。
記者 岳威
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