“肯定要抓人”
“這是一起責(zé)任事故,肯定要抓人!”參與事故處理的一位檢察官告訴記者,目前初步查明,這個樓盤的建設(shè)程序存在問題,控制了十幾個人。
這位檢察官舉例說,拿到施工許可證后,方可施工,但實(shí)際情況是“邊施工,邊辦證!蓖ㄋ渍f法是,“先上車,后買票!
“10月29日,霞浦縣建設(shè)局的人到陽光城樓盤檢查安全生產(chǎn),并傳達(dá)關(guān)于安全生產(chǎn)的文件!币晃恢槿烁嬖V記者,“沒想到,第二天,事故就發(fā)生了。這真是一個諷刺!”
11月5日,記者到縣建設(shè)局采訪,發(fā)現(xiàn)了知情人說的那份文件,全稱是《縣政府安委會關(guān)于集中力量深人開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動》,發(fā)文日期是10月27日。
“陽光城樓盤的開發(fā)商是福建長樂迪鑫房地產(chǎn)開發(fā)公司,屬于招商引資項(xiàng)目。原設(shè)計(jì)樓層是22層,實(shí)際蓋了30層!币晃环康禺a(chǎn)老板告訴記者,“這是霞浦縣最高的‘標(biāo)志性建筑’,因?yàn)橛锌h領(lǐng)導(dǎo)的特別關(guān)照,安全隱患我可以說出一大把。”
這位老板舉例說,升降梯在開始使用前,要進(jìn)行安全檢測,檢測結(jié)果要到建設(shè)局備案。升降機(jī)正常運(yùn)行后,每3個月還要定期做墜落試驗(yàn),并定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)。升降機(jī)操作人員必需經(jīng)過培訓(xùn),并持有操作證,和一般的電梯不同,這種升降機(jī)有專門的操縱臺和操作人員座位。而這些常識性的東西,開發(fā)商都沒有執(zhí)行。
因?yàn)檫t到2分鐘而撿了一條命的李福松向記者反映,“以前坐電梯,有好幾次嘩嘩響,反映多次也沒人管,還有人打電話給建設(shè)局,也沒人問。”
霞浦縣安監(jiān)局林如法的說法更專業(yè)一些!吧禉C(jī)里有12個人,11個是模板工,1個是鋼筋工,顯然是沒有人專門負(fù)責(zé)開升降機(jī)。這是違規(guī)的!彼嬖V記者,建設(shè)工程的安全問題屬于建設(shè)局主管!鞍脖O(jiān)局只是對建設(shè)項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行抽查,陽光城樓盤,建設(shè)局沒帶我們?nèi)z查!
“人貨混裝的電梯,是需要檢查的。2002年前,是質(zhì)檢局查,2003年以后,是建設(shè)局自己查了!绷秩绶ㄕJ(rèn)為,“建設(shè)局把權(quán)力爭去了,但沒有專業(yè)人員,要靠中介機(jī)構(gòu)來檢查,而縣里又沒有這樣的中介,只好去市里,但費(fèi)用較高,需要企業(yè)承擔(dān),所以積極性不高!
林如法把話鋒一轉(zhuǎn)說,“監(jiān)管人員才幾個,工程又那么多,管不過來。目前這樣的管理體制有問題。因此,對升降機(jī)等安全問題,平時、日常管理應(yīng)該以業(yè)主為主。”
行政權(quán)力亂作為“埋安全隱患”
“霞浦縣的安全生產(chǎn)隱患,我早就呼吁過了。”縣人大代表陳石龍告訴記者,他曾聯(lián)合10名代表,在今年“兩會”時提交議案。“霞浦縣這次發(fā)生特大安全事故,完全是政府有關(guān)部門失職、瀆職造成的!
陳石龍告訴記者,除了建筑市場,霞浦縣還存在一些安全隱患。譬如,客運(yùn)市場,一些已到報廢期的車輛還在“超期服役”,而不予以更新,一旦發(fā)生事故,肯定會非常震驚。
陳石龍是祥龍汽車出租公司董事長,對客運(yùn)市場非常熟悉!斑@些陳舊、報廢車輛,按照規(guī)定應(yīng)該淘汰了,不能辦正式的營運(yùn)證,而縣交通局就給發(fā)放為期3個月的臨時營運(yùn)證,而客運(yùn)是不允許臨時營運(yùn)的!
針對陳石龍的說法,記者到交通局采訪!11月3日,我們共給11輛車發(fā)放了為期3個月的臨時營運(yùn)證!笨h交通局運(yùn)輸管理所副所長陳翠華告訴記者,“按照《道路運(yùn)輸條例》以及交通部的規(guī)定,客車不能辦臨時營運(yùn)證!
既然不允許辦理,臨時營運(yùn)證又是如何辦出來的?“是我們集體研究的!标惔淙A說,“所長黃葛峰說,征求了寧德市運(yùn)管處的意見,可以辦理臨時營運(yùn)證!
11月5日,寧德市運(yùn)管處主持工作的副處長陸濱否認(rèn)了這個說法。陸處長在電話里說,“黃葛峰已經(jīng)請示過了,我不同意辦理臨時營業(yè)證!
“客車辦臨時營業(yè)證是不允許的,是違法的!笨h安監(jiān)局林如法告訴記者,“政府部門的這個行政許可是非法的,存在重大安全隱患,一旦發(fā)生事故,處理起來非常復(fù)雜,交通局要承擔(dān)連帶責(zé)任!( 《方圓法治》記者韋洪乾 《東南快報》記者郭亮 張樹福)
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