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冷觀蛆橘事件:全面準(zhǔn)確的信息是謠言的惟一殺手

2008年11月04日 10:48 來源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評論

   及時準(zhǔn)確地將信息傳遞給普通百姓,依然是處置公共事件的第一原則

  9月下旬至10月初,四川省廣元市旺蒼縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)果園發(fā)生柑橘大實蠅疫情,后經(jīng)農(nóng)業(yè)植物檢疫部門緊急處置,疫情很快得到有效控制。據(jù)專家對《瞭望》新聞周刊記者介紹,柑橘大實蠅對人畜和其他作物并無影響,該蟲只為害柑橘,與其他農(nóng)作物病蟲害一樣,對人體健康不會造成任何影響。

  但是,這個發(fā)生在局部地方的植物疫情,以“柑橘生蛆”的名義,通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信等途徑在全國迅速傳播,引起部分消費者的恐慌,甚至“談橘色變”。不僅四川柑橘銷售受到嚴(yán)重影響,湖北、山東、重慶等柑橘主產(chǎn)區(qū)也被波及,產(chǎn)品滯銷、價格狂跌……一條小蟲子引發(fā)一起影響廣泛的公共事件。

  冷靜觀察整個事件發(fā)展的前因后果,可以理解當(dāng)下普通人對食品安全的高度關(guān)注,以及特別的敏感。而同時,有關(guān)政府部門完全可以更準(zhǔn)確地把握群眾心態(tài),更及時地將準(zhǔn)確信息傳遞給消費者。主動透明贏得公眾信任,依然是處置公共事件的第一原則。

  旺蒼“大實蠅”疫情規(guī)模有限

  據(jù)四川省農(nóng)業(yè)廳對本刊記者介紹,本次發(fā)生在廣元旺蒼縣的柑橘大實蠅疫情,規(guī)模較小,對人畜無害,疫情也很快得到有效控制。

  柑橘大實蠅是一種嚴(yán)重危害柑橘的檢疫性有害生物,在四川發(fā)生危害已有多年歷史,經(jīng)過長期的防控,近些年已不再造成大的損失。該蟲上世紀(jì)80年代傳入旺蒼縣,經(jīng)過多年防控,于2002年基本撲滅。

  今年9月22日,旺蒼縣尚武鎮(zhèn)新生村二組村民報告在自家柑橘園內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似柑橘大實蠅的害蟲,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局核實,確認(rèn)為柑橘大實蠅。據(jù)查,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個村、439個組的68217株柑橘樹發(fā)生柑橘大實蠅疫情,占全縣柑橘樹總數(shù)的8.9%,蟲果率為1%左右,主要集中在尚武、白水、嘉川3個鎮(zhèn)。

  疫情發(fā)生后,四川省、廣元市、旺蒼縣均采取了有效措施,果斷控制住疫情。當(dāng)?shù)卦诎姿⑷瓋蓚主要通道設(shè)立了檢查檢疫點,24小時值班檢查,嚴(yán)禁柑橘類果實向外調(diào)運;在當(dāng)?shù)仄占胺揽刂R,爭取果農(nóng)的配合與支持;同時銷毀蟲果,消滅蟲源,在10月10日前對“蟲果”全部摘除,對地上落果深埋處理。

  “我們搞得很徹底,果子不管是有蟲的沒蟲的、樹上的還是掉在地上的,都摘完、撿干凈并在農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)下深埋,是無害化處理,總之一點,絕不能讓疫情擴(kuò)散!北究浾呷涨霸谒拇ㄊV元市旺蒼縣采訪柑橘大實蠅疫情防控時,該縣尚武鎮(zhèn)新生村二組果農(nóng)張登超說。據(jù)了解,此次張登超家一共摘取深埋了2000多公斤橘子。

  截至目前,旺蒼縣已銷毀果實1252噸,其中“蟲果”12噸,由“蟲果”造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約3.6萬元,疫情已得到有效控制,不存在“蟲果”外銷的問題。

  同時,四川省農(nóng)業(yè)廳派出7個工作組到全省柑橘主產(chǎn)市縣,開展拉網(wǎng)式普查,目前尚未發(fā)現(xiàn)新的疫情點。全省各級植物檢疫人員在各水果批發(fā)市場和銷售網(wǎng)點進(jìn)行檢查時,至今未發(fā)現(xiàn)“蟲果”。

  “大實蠅”信息不完整造成嚴(yán)重?fù)p失

  廣元旺蒼疫情特別是“柑橘生蛆”等相關(guān)信息通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等廣泛傳播開來。但是,在網(wǎng)絡(luò)及手機(jī)傳播中,對廣元的疫情規(guī)模、對大實蠅的危害等基本信息要素均沒有提及。由于各地群眾對食品安全高度敏感,引起一定恐慌情緒,并對柑橘市場產(chǎn)生很大影響。

  四川省農(nóng)業(yè)廳植物檢疫站高級農(nóng)藝師蔣輝對本刊記者說,“廣元不是四川柑橘主產(chǎn)區(qū),旺蒼縣柑橘產(chǎn)量只有0.6萬噸。最重要的是,廣元柑橘的成熟期在11月,所以現(xiàn)在市場上不可能有廣元柑橘出售,當(dāng)?shù)厥袌錾夏壳颁N售的均是外地產(chǎn)柑橘!

  四川省農(nóng)業(yè)廳植檢站站長譚家興則指出:“大實蠅屬橘子果品內(nèi)生害蟲,只危害橘子類,不會造成人畜共患疾病,對人體健康不會造成影響!贬槍ヂ(lián)網(wǎng)上傳言這次疫情是由氣候或地震等原因引發(fā)的,譚家興稱,這些傳言毫無根據(jù),完全是不了解大實蠅生長特點的以訛傳訛。

  然而,上述信息并沒有在第一時間被消費者了解到。

  四川省農(nóng)業(yè)廳總農(nóng)藝師牟錦毅告訴記者,省農(nóng)業(yè)廳近日對成都駟馬橋等水果批發(fā)市場和銷售點調(diào)查發(fā)現(xiàn),受傳言影響,柑橘的銷量和價格均比疫情發(fā)生前下降了30%左右,不少消費者不敢購買柑橘。

  而本刊記者一線調(diào)查發(fā)現(xiàn)情況還要嚴(yán)重。蒲江縣是四川柑橘主產(chǎn)縣之一,全縣柑橘種植面積23萬畝、去年產(chǎn)量30萬噸,所產(chǎn)“蒲優(yōu)早2號”蜜橘是國優(yōu)產(chǎn)品。該縣鶴山果品協(xié)會會長陳維君告訴記者,“蛆橘事件”的發(fā)生對全縣柑橘產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。

  陳維君無奈地說,蒲江根本沒有發(fā)生過柑橘大實蠅疫情,然而“柑橘大實蠅事件”發(fā)生后,蒲江蜜橘在省內(nèi)外銷售市場幾乎陷于癱瘓。目前,僅蒲江縣城積壓的密橘就達(dá)200多萬斤,還有協(xié)會組織的訂單1500多萬斤。由于蜜橘已成熟、無法留樹保鮮,加之銷售形勢嚴(yán)峻,已有部分蜜橘開始腐爛,損失在逐步擴(kuò)大。

  陳維君表示,即使政府及相關(guān)部門積極采取應(yīng)對措施,估計整個市場的恢復(fù)也至少需要1個月左右。

  本刊記者在調(diào)查中了解到,作為全國的柑橘主產(chǎn)省之一,再過半個月左右,四川柑橘和各品種橙子將集中上市,如果當(dāng)前的市場銷售形勢未有改觀,將對四川柑橘產(chǎn)業(yè)帶來巨大損失。

  為防止疫情影響延續(xù)導(dǎo)致“果賤傷農(nóng)”,四川省繼續(xù)加強疫情防控。本刊記者獲悉,全省主產(chǎn)柑橘的9個市、29個縣已進(jìn)行拉網(wǎng)式排查;組織植物檢疫人員對水果批發(fā)市場和銷售網(wǎng)點進(jìn)行抽檢,防止“蟲果”上市銷售;通過媒體向社會公布疫情防控情況,組織植物檢疫專家答疑解惑,用科學(xué)、權(quán)威的信息消除消費者的誤解和恐慌心理。

  同時,四川還加大無疫病柑橘的市場促銷力度,保護(hù)果農(nóng)利益。在10月27日開幕的中國西部國際博覽會上的四川特色農(nóng)業(yè)館,省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭品嘗柑橘;10月28日下午,省農(nóng)業(yè)廳召集柑橘種植、營銷大戶、加工企業(yè)等舉行促銷座談會,共同研究盡快恢復(fù)柑橘市場的對策措施;11月上旬,四川金堂縣還將舉辦“臍橙節(jié)”,其中有“萬人品橙”活動,以引導(dǎo)市場消費,重樹消費者信心。

  惟有準(zhǔn)確及時發(fā)布信息能制止謠言

  本刊記者追蹤采訪注意到,這次旺蒼的柑橘大實蠅疫情之所以在全國產(chǎn)生這么大的影響,與現(xiàn)代社會媒體高度發(fā)達(dá),信息傳播渠道廣、速度快不無關(guān)系,特別是這次的局部疫情被“信息閹割”后,冠以“蛆橘”、“柑橘生蛆”等容易加重人們心理恐慌的稱呼,再加上特寫圖片的“烘托”,一發(fā)而不可收拾。

  “柑橘大實蠅事件”發(fā)生后,雖然農(nóng)業(yè)部有關(guān)專家及四川省農(nóng)業(yè)廳及時公布相關(guān)信息,引導(dǎo)輿論,但是事件的發(fā)展仍然超出想象。四川農(nóng)業(yè)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人及部分植物檢疫專家告訴本刊記者,近來柑橘大實蠅疫情對市場的影響已不僅限于四川,湖北、重慶、山東等地也受到不同程度的波及,市場的恢復(fù)特別是公眾消費信心的重樹尚需時日。

  牟錦毅告訴記者,近年來國際柑橘產(chǎn)銷形勢發(fā)生了巨大變化,生產(chǎn)大國巴西、美國面臨嚴(yán)重的柑橘病害和颶風(fēng)的影響,柑橘生產(chǎn)、加工持續(xù)走低,國際濃縮橙汁供不應(yīng)求,價格上漲了3倍,給四川柑橘產(chǎn)業(yè)帶來了寶貴的發(fā)展機(jī)遇。四川省委、省政府高度重視,將柑橘作為全省特色效益農(nóng)業(yè)的重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行打造,柑橘優(yōu)勢區(qū)域的川東、川南各級政府加大了工作力度,取得了明顯成效。因此,如果信息發(fā)布不當(dāng)或恐慌誤導(dǎo),勢必使四川省柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展、果農(nóng)增收和全國消費者利益同時受損。

  為此,接受采訪的有關(guān)專家及柑橘產(chǎn)業(yè)相關(guān)人士建議,對于列入國際、我國及各省(自治區(qū)、直轄市)的植物檢疫對象的疫情,今后在信息發(fā)布方面應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照農(nóng)業(yè)部《植物檢疫條例實施細(xì)則》執(zhí)行;各級政府及宣傳主管部門應(yīng)當(dāng)對相關(guān)媒體從業(yè)人員加強法制宣傳和教育,避免信息發(fā)布不當(dāng),造成局部的疫情被夸大、渲染和傳播,從而給相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成難以挽回的損失。

  在我國植物病蟲害防治方面,農(nóng)業(yè)部門特別是植物檢疫部門應(yīng)加大對植物病蟲害的清查,深入研究防治相關(guān)疫情的對策措施,從人員、設(shè)備、技術(shù)、經(jīng)費等方面加強植物檢疫體系建設(shè),完善相關(guān)工作機(jī)制和處置預(yù)案,一旦發(fā)生植物疫情,應(yīng)迅速采取措施予以防控,防止疫情蔓延造成更大損失。

  與此同時,也有媒體從業(yè)者向本刊記者指出,現(xiàn)代社會信息來源多元,一定意義上講,各種謠言的產(chǎn)生不可避免,這將成為政府行政面臨的常態(tài)。面對謠言,政府最有效的應(yīng)對措施,是依法及時向社會公布準(zhǔn)確信息,“防范、堵截、追查都作用有限,還有可能強化人們的不信任感”,這位人士說,“全面準(zhǔn)確的信息是謠言的惟一殺手!(楊三軍)

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