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《中國工會(huì)章程(修正案)》發(fā)布(全文)(2)

2008年10月30日 11:56 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  第二章 組織制度

  第九條 中國工會(huì)實(shí)行民主集中制,主要內(nèi)容是:

  (一)個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織。

  (二)工會(huì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),除它們派出的代表機(jī)關(guān)外,都由民主選舉產(chǎn)生。

  (三)工會(huì)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是工會(huì)的全國代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)。工會(huì)的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是工會(huì)的地方各級(jí)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的總工會(huì)委員會(huì)。

  (四)工會(huì)各級(jí)委員會(huì),向同級(jí)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,接受會(huì)員監(jiān)督。會(huì)員大會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表和工會(huì)委員會(huì)組成人員。

  (五)工會(huì)各級(jí)委員會(huì),實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題由委員會(huì)民主討論,作出決定,委員會(huì)成員根據(jù)集體的決定和分工,履行自己的職責(zé)。

  (六)工會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),經(jīng)常向下級(jí)組織通報(bào)情況,聽取下級(jí)組織和會(huì)員的意見,研究和解決他們提出的問題。下級(jí)組織向上級(jí)組織請(qǐng)示報(bào)告工作。

  第十條 工會(huì)各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的產(chǎn)生,要充分體現(xiàn)選舉人的意志。候選人名單,要反復(fù)醞釀,充分討論。選舉采用無記名投票方式,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。任何組織和個(gè)人,不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。

  第十一條 中國工會(huì)實(shí)行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則。同一企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織中的會(huì)員,組織在一個(gè)工會(huì)基層組織中;同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè),根據(jù)需要建立全國的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織。除少數(shù)行政管理體制實(shí)行垂直管理的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)工會(huì)實(shí)行產(chǎn)業(yè)工會(huì)和地方工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為主外,其他產(chǎn)業(yè)工會(huì)均實(shí)行以地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為主,同時(shí)接受上級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的體制。各產(chǎn)業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)體制,由中華全國總工會(huì)確定。

  省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市和自治州,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市建立地方總工會(huì)。地方總工會(huì)是當(dāng)?shù)氐胤焦?huì)組織和產(chǎn)業(yè)工會(huì)地方組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會(huì)。中華全國總工會(huì)是各級(jí)地方總工會(huì)和各產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。

  中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)委員和產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)委員實(shí)行替補(bǔ)制,各級(jí)地方總工會(huì)委員會(huì)委員和地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)委員會(huì)委員,也可以實(shí)行替補(bǔ)制。

  第十二條 縣和縣以上各級(jí)地方總工會(huì)委員會(huì),根據(jù)工作需要可以派出代表機(jī)關(guān)。

  縣和縣以上各級(jí)工會(huì)委員會(huì),在兩次代表大會(huì)之間,認(rèn)為有必要時(shí),可以召集代表會(huì)議,討論和決定需要及時(shí)解決的重大問題。代表會(huì)議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會(huì)議的總工會(huì)決定。

  全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)、各級(jí)地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)和城市街道工會(huì)的委員會(huì),可以按照聯(lián)合制、代表制原則,由下一級(jí)工會(huì)組織民主選舉的主要負(fù)責(zé)人和適當(dāng)比例的有關(guān)方面代表組成。

  上級(jí)工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)用人單位的職工組建工會(huì)。

  第十三條 各級(jí)工會(huì)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生同級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。中華全國總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)設(shè)常務(wù)委員會(huì),省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),應(yīng)當(dāng)設(shè)常務(wù)委員會(huì)。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)負(fù)責(zé)審查同級(jí)工會(huì)組織及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況,監(jiān)督財(cái)經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行和工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用,并接受上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的指導(dǎo)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)向同級(jí)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;在大會(huì)閉會(huì)期間,向同級(jí)工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

  上級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)下一級(jí)工會(huì)及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查。

  中華全國總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員實(shí)行替補(bǔ)制,各級(jí)地方總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員和獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員,也可以實(shí)行替補(bǔ)制。

  第十四條 各級(jí)工會(huì)建立女職工委員會(huì),表達(dá)和維護(hù)女職工的合法權(quán)益。女職工委員會(huì)由同級(jí)工會(huì)委員會(huì)提名,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上組成或者選舉產(chǎn)生,女職工委員會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)建立,在同級(jí)工會(huì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。企業(yè)工會(huì)女職工委員會(huì)是縣或者縣以上婦聯(lián)的團(tuán)體會(huì)員,通過縣以上地方工會(huì)接受婦聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第十五條 縣和縣以上各級(jí)工會(huì)組織可以建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu),為保護(hù)職工和工會(huì)組織的合法權(quán)益提供服務(wù)。

  第十六條 成立或者撤銷工會(huì)組織,必須經(jīng)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)通過,并報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。工會(huì)基層組織所在的企業(yè)終止,或者所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織被撤銷,該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷,并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。其他組織和個(gè)人不得隨意撤銷工會(huì)組織,也不得把工會(huì)組織的機(jī)構(gòu)撤銷、合并或者歸屬其他工作部門。

  第三章 全國組織

  第十七條 中國工會(huì)全國代表大會(huì),每五年舉行一次,由中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)召集。在特殊情況下,由中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)提議,經(jīng)執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議通過,可以提前或者延期舉行。代表名額和代表選舉辦法由中華全國總工會(huì)決定。

  第十八條 中國工會(huì)全國代表大會(huì)的職權(quán)是:

  (一)審議和批準(zhǔn)中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)的工作報(bào)告。

  (二)審議和批準(zhǔn)中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告。

  (三)修改《中國工會(huì)章程》。

  (四)選舉中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。

  第十九條 中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì),在全國代表大會(huì)閉會(huì)期間,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全國代表大會(huì)的決議,領(lǐng)導(dǎo)全國工會(huì)工作。

  執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議選舉主席一人、副主席若干人、主席團(tuán)委員若干人,組成主席團(tuán)。

  執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議由主席團(tuán)召集,每年至少舉行一次。

  第二十條 中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,由主席團(tuán)行使執(zhí)行委員會(huì)的職權(quán)。主席團(tuán)全體會(huì)議,由主席召集。

  主席團(tuán)閉會(huì)期間,由主席、副主席組成的主席會(huì)議行使主席團(tuán)職權(quán)。主席會(huì)議由中華全國總工會(huì)主席召集并主持。

  主席團(tuán)下設(shè)書記處,由主席團(tuán)在主席團(tuán)成員中推選第一書記一人,書記若干人組成。書記處在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下,主持中華全國總工會(huì)的日常工作。

  第二十一條 產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國組織的設(shè)置,由中華全國總工會(huì)根據(jù)需要確定。

  產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)的建立,經(jīng)中華全國總工會(huì)批準(zhǔn),可以按照聯(lián)合制、代表制原則組成,也可以由產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。全國委員會(huì)每屆任期五年。任期屆滿,應(yīng)當(dāng)如期召開會(huì)議,進(jìn)行換屆選舉。在特殊情況下,經(jīng)中華全國總工會(huì)批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。

  產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國代表大會(huì)和按照聯(lián)合制、代表制原則組成的產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)全體會(huì)議的職權(quán)是:審議和批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)的工作報(bào)告;選舉產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)。獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)業(yè)工會(huì),選舉經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),并向產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國代表大會(huì)或者委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作。產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)由主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人組成。

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