在下屬們眼里,杜茂基出手大方,精明仗義,就沒他擺不平的事。所以無論是杜茂基獨自侵吞公款,還是合伙私分公款,下屬們對他都是言聽計從,從未有半點疑義。
杜茂基在被調(diào)查之前感到風(fēng)聲甚緊,便一再告訴劉駿等人“坦白從寬,牢底坐穿;抗拒從嚴(yán),回家過年”。
法院開庭審理時,杜茂基在法庭上表示:“都是我的錯,是我把他們(劉駿等人)拉倒的!
民族大世界商場位于北京最繁華的商業(yè)區(qū)之一西單,在鱗次櫛比的高樓大廈中,這處平房商場顯得很不起眼。它以經(jīng)營低檔的服裝鞋帽為主,便宜的商品二三十元,價格高的不過一兩百元?删褪沁@不起眼的商場,一度成為杜茂基瘋狂斂財?shù)闹饕獊碓础?/p>
杜茂基原系國家民委辦公廳副主任兼機關(guān)服務(wù)局局長、民族大世界商場總經(jīng)理,2001年6月至2006年12月期間,他單獨或分別伙同民族大世界商場常務(wù)副總經(jīng)理劉駿、總經(jīng)理助理兼財務(wù)部經(jīng)理李靜蘭等人截留私分商場商戶上交的租金,并以籌建民族大廈等工作需要為由,非法占有套取商場公款共計2592.1788萬元,分贓2062.1788萬元。另外,杜茂基在國家民委翻譯局二期工程建設(shè)期間,為中標(biāo)公司提供幫助,收受賄賂100萬元。
9月19日,鄭州鐵路運輸中級法院作出一審判決,以貪污罪、受賄罪,數(shù)罪并罰判處杜茂基死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。其他同案犯分別被判處十五年以下不等的有期徒刑。杜茂基和其他同案犯均沒有提起上訴。
禍起“小金庫”
杜茂基貪污、受賄的2000多萬元里,最大的一筆來自民族大世界商場私設(shè)的“小金庫”。
1999年9月,杜茂基從黑龍江省財政廳調(diào)任國家民委民族大世界商場總經(jīng)理。上任后不久,杜茂基便表示要將民族大世界商場改建為民族大廈,并以籌建民族大廈需要資金為由,指使李靜蘭設(shè)立“小金庫”。
身為民族大世界商場財務(wù)經(jīng)理的李靜蘭精通財會業(yè)務(wù),卻無視財會紀(jì)律。在杜茂基的指使下,兩人通過虛構(gòu)業(yè)務(wù)、虛增臨時工工資、截留商場租戶水電費和租金等方式套取公款,存放在“小金庫”里。從2001年6月至2005年3月,杜茂基以籌建民族大廈等工作需要為由,將套取的部分公款非法占有,用于個人支出和使用,共計1197.1788元。
杜茂基基本上都是以現(xiàn)金的形式從“小金庫”里提錢。他用錢時打電話給李靜蘭,讓其準(zhǔn)備錢,有時一次要提二三百萬元。杜茂基的車停在民族大世界商場附近的地下停車場,李靜蘭將裝現(xiàn)金的袋子直接放在車的后備廂里,鎖上車便離開,隨后杜茂基將車開走。很多情況下兩人都是以這種方式交接。
每次從“小金庫”提錢,杜茂基都在支出憑證上簽字,李靜蘭也在“小金庫”的賬目上記賬。從2003年起,不斷有群眾舉報反映杜茂基有經(jīng)濟問題。到了2004年底,杜茂基感到風(fēng)聲越來越緊,便叫李靜蘭把“小金庫”的賬目和支出憑證全都銷毀了。
之后,杜茂基改變了拿錢的方式,開始為自己尋找后路。他將租用民族大世界商場商鋪的散戶全部趕走,將商鋪分租給兩個大的租戶。他與其中一個租戶商定每年從商鋪租金中截留一部分錢,交給民族大世界商場常務(wù)副總經(jīng)理劉駿,不要讓李靜蘭知道。從2004年12月至2006年10月,杜茂基和劉駿共同截留私分租戶租金405萬元。其中杜茂基分得贓款215萬元,劉駿分得贓款120萬元、奔馳轎車一輛。
李靜蘭是杜茂基從“小金庫”里提錢的知情人。為了堵李靜蘭的嘴,從2005年3月至2006年12月,杜茂基伙同劉駿和李靜蘭,先后14次截留私分租戶租金990萬元,其中杜茂基分得贓款650萬元,劉駿分得贓款172萬元,李靜蘭分得贓款168萬元。
2005年5月,杜茂基被免去民族大世界商場總經(jīng)理職務(wù),6月提前退休。他推薦劉駿擔(dān)任總經(jīng)理。走之前,杜茂基授意劉駿關(guān)照一下民族大世界商場副總經(jīng)理兼辦公室主任紀(jì)鐳。劉駿便與李靜蘭、紀(jì)鐳共謀套取商場公款。從2005年6月至2006年12月,3人采用加大工程費用、虛假減免租賃戶租金、加大會議費用、虛假購買花卉等手段,共騙取公款198.6萬元,錢被3人均分。
2005年6月,李靜蘭看到杜茂基已經(jīng)退休,便與商場出納李和萍均分了“小金庫”里的20萬元。同年7月,兩人又私分了“小金庫”里的6.85萬元。
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