企業(yè)“惡意欠薪”嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),其實(shí)并不在于現(xiàn)有法律法規(guī)不健全,更不在于投訴解決部門不多,而在于現(xiàn)有法律法規(guī)的貫徹落實(shí)力度不夠,相關(guān)執(zhí)法較為疲軟
10月7日,廣東省有關(guān)負(fù)責(zé)同志建議國(guó)家加快勞動(dòng)合同法的配套立法,比如在修訂刑法時(shí)設(shè)立“惡意欠薪罪”,對(duì)惡意逃避工資支付義務(wù)的責(zé)任人追究刑責(zé)(10月8日《廣州日?qǐng)?bào)》)。
設(shè)立“惡意欠薪罪”的建議此前其實(shí)早有,但“惡意欠薪”入刑不但與我國(guó)的刑事立法精神相違背,而且在具體實(shí)踐中也難以取得預(yù)期的效果,甚至?xí)䦶囊粋(gè)極端走向另一個(gè)極端。
也許有人會(huì)說(shuō),根據(jù)欠薪數(shù)額的大小判幾年徒刑以示薄懲有何不可?但“法律不是萬(wàn)能的”,我們懲治企業(yè)的惡意欠薪行為的最終目的,是為了讓企業(yè)支付給勞動(dòng)者應(yīng)得的薪水,如果對(duì)企業(yè)責(zé)任人判了刑但勞動(dòng)者還是拿不到薪資,那豈不是本末倒置?
從民法學(xué)的角度來(lái)看,企業(yè)的欠薪行為更多屬于一種不道德、不誠(chéng)信的經(jīng)濟(jì)行為,不宜動(dòng)用刑法進(jìn)行處罰。而且,根據(jù)刑法第313條規(guī)定,經(jīng)過(guò)仲裁或者司法程序,企業(yè)若還不履行生效的裁判司法機(jī)關(guān)完全可以以“拒不執(zhí)行判決、裁定罪”對(duì)責(zé)任人處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。再說(shuō),勞動(dòng)合同法第八十五條也對(duì)企業(yè)欠薪行為進(jìn)行了明確規(guī)定,“由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;勞動(dòng)報(bào)酬低與當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)支付其差額部分;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金”。同時(shí),就業(yè)促進(jìn)法第六十八條也規(guī)定,企業(yè)違法“侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益,造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。
此外,勞動(dòng)合同法第九十五條也規(guī)定,“勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員玩忽職守、不履行法定職責(zé),或者違法行使職權(quán),給勞動(dòng)者或者用人單位造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。
由此可見,現(xiàn)有法律在遏制“企業(yè)欠薪”方面其實(shí)并沒(méi)有缺失,不但明確規(guī)定了企業(yè)的責(zé)任,而且也規(guī)定了勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門的責(zé)任。在法律責(zé)任如此健全的情況下再去增設(shè)“惡意欠薪罪”實(shí)質(zhì)上是為勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門以及工會(huì)等部門的失職或者不作為尋找托詞。
其實(shí),企業(yè)“欠薪”從勞務(wù)糾紛到刑事犯罪、從單純的行政手段到與司法手段結(jié)合、從民事訴訟到追究刑事責(zé)任,只是表明社會(huì)加大了討薪的執(zhí)法力度以及探索以法律途徑解決惡意欠薪問(wèn)題,并沒(méi)有足夠的理由證明只要“惡意欠薪”入罪就能徹底解決企業(yè)“欠薪”問(wèn)題。企業(yè)“惡意欠薪”嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),其實(shí)并不在于現(xiàn)有法律法規(guī)不健全,更不在于投訴解決部門不多,而在于現(xiàn)有法律法規(guī)的貫徹落實(shí)力度不夠,相關(guān)執(zhí)法較為疲軟。如果勞動(dòng)、建設(shè)、工商、工會(huì)、司法部門都能夠通力合作,借助多種手段,形成農(nóng)民工利益的維護(hù)與保障體系,企業(yè)“惡意欠薪”的問(wèn)題必定能夠有所緩解,甚至得到根本的遏制。(劉英團(tuán))
請(qǐng) 您 評(píng) 論 查看評(píng)論 進(jìn)入社區(qū)
本評(píng)論觀點(diǎn)只代表網(wǎng)友個(gè)人觀點(diǎn),不代表中國(guó)新聞網(wǎng)立場(chǎng)。
|
圖片報(bào)道 | 更多>> |
|
- [個(gè)唱]范范個(gè)唱 張韶涵助陣破不和傳言
- [情感]男子街頭菜刀劫持女友
- [電影]《非誠(chéng)勿擾》片花
- [國(guó)際]烏克蘭議員在國(guó)會(huì)比試拳腳
- [娛樂(lè)]庾澄慶說(shuō)沒(méi)與伊能靜離婚
- [星光]小S臺(tái)北性感代言
- [八卦]江語(yǔ)晨與周杰倫緋聞成焦點(diǎn)
- [科教]南極科考雪龍船遭遇強(qiáng)氣旋