同志們、朋友們!今年以來,全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗,奮勇戰(zhàn)勝南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害、四川汶川特大地震災(zāi)害,成功舉辦北京奧運(yùn)會、殘奧會,勝利實(shí)施神舟七號載人航天飛行任務(wù),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為黨和人民事業(yè)發(fā)展奠定了新的重要基礎(chǔ)。在前進(jìn)道路上,我們要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實(shí)到堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來,扎實(shí)推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),奮力奪取抗震救災(zāi)斗爭全面勝利,為實(shí)現(xiàn)黨的十七大描繪的宏偉藍(lán)圖而團(tuán)結(jié)奮斗。
我們要進(jìn)一步推進(jìn)改革發(fā)展,不斷增強(qiáng)我國的綜合國力和抵御風(fēng)險能力。抗震救災(zāi)斗爭以一種特殊的方式全面檢閱和展示了我國改革開放30年的偉大成就。改革開放以來我國綜合國力大幅躍升、社會繁榮進(jìn)步,為抗震救災(zāi)提供了堅實(shí)物質(zhì)保障和社會基礎(chǔ)。改革開放是強(qiáng)國之路。要繼續(xù)堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),堅定不移地把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié),著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,為發(fā)展中國特色社會主義提供強(qiáng)大動力和體制保障。發(fā)展是硬道理。要繼續(xù)堅持不懈地抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,更加自覺、更加堅定地推動科學(xué)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,為發(fā)展中國特色社會主義打下更加牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。
我們要進(jìn)一步抓好災(zāi)后恢復(fù)重建工作,大力支持災(zāi)區(qū)人民重建美好家園。當(dāng)前,災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)十分繁重。要全面落實(shí)黨和國家關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建的方針政策和工作部署,堅持科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、尊重規(guī)律,貫徹統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的原則,一切從實(shí)際出發(fā),爭取最大效益和最好效果,努力建設(shè)人民安居樂業(yè)、城鄉(xiāng)共同繁榮、人與自然和諧相處的幸福美好新家園,實(shí)現(xiàn)家家有房住、戶戶有就業(yè)、人人有保障、設(shè)施有提高、經(jīng)濟(jì)有發(fā)展、生態(tài)有改善的目標(biāo)。要堅持以解決民生問題為重點(diǎn),毫不松懈地安排好群眾基本生活,妥善安排孤兒、孤老、孤殘生活,實(shí)施多種形式的就業(yè)援助,優(yōu)先恢復(fù)群眾基本生活條件和公共服務(wù)設(shè)施,盡快恢復(fù)生產(chǎn)條件。當(dāng)前,要抓緊解決好受災(zāi)群眾安全過冬問題。要把災(zāi)后恢復(fù)重建與推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來,與主體功能區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級緊密結(jié)合起來,與保護(hù)民族文化遺產(chǎn)緊密結(jié)合起來,與促進(jìn)災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)并不斷改善緊密結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。承擔(dān)對口支援任務(wù)的各個省市要積極為災(zāi)區(qū)提供各種形式的支援,受援地區(qū)干部群眾要苦干實(shí)干、自立自強(qiáng)。要加強(qiáng)對抗震救災(zāi)資金和物資管理使用情況的監(jiān)督檢查,確保救災(zāi)款物真正用于災(zāi)后恢復(fù)重建、用于受災(zāi)群眾。
我們要進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作,顯著提高防災(zāi)減災(zāi)能力。提高防災(zāi)減災(zāi)能力,是保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、保衛(wèi)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成果的必然要求。要堅持興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本兼顧、政府社會協(xié)同,全面提高全社會對自然災(zāi)害的綜合防范和抵御能力。要加快完善防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)法規(guī)和綜合性配套政策,強(qiáng)化各級政府防災(zāi)減災(zāi)意識和職責(zé),加快構(gòu)建覆蓋各地區(qū)各行業(yè)各單位的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案體系,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)力量資源整合和協(xié)調(diào)配合。要強(qiáng)化城鄉(xiāng)防災(zāi)能力建設(shè),提升防災(zāi)減災(zāi)科技水平,增強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全對各類災(zāi)害的風(fēng)險監(jiān)控、應(yīng)急處置、災(zāi)害救助、恢復(fù)重建等防災(zāi)減災(zāi)措施。要強(qiáng)化對自然災(zāi)害預(yù)防、避險、自救、互救等知識普及,全面提高全社會風(fēng)險防范意識、技能和災(zāi)害救助能力。要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域信息管理、宣傳教育、專業(yè)培訓(xùn)、科技研發(fā)及國際人道主義援助等方面的國際交流合作,積極借鑒國外防災(zāi)減災(zāi)的成功做法和經(jīng)驗(yàn),建立健全同有關(guān)國際機(jī)構(gòu)和各國政府在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的合作機(jī)制,充分發(fā)揮我國在國際防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的重要作用!
我們要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè),大力提高處置突發(fā)公共事件能力。要認(rèn)真總結(jié)抗震救災(zāi)的成功經(jīng)驗(yàn),形成綜合配套的應(yīng)急管理法律法規(guī)和政策措施,建立健全集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,提高各級黨委和政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要大力建設(shè)專業(yè)化與社會化相結(jié)合的應(yīng)急救援隊伍,健全保障有力的應(yīng)急物資儲備和救援體系,長效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度,快捷有序的防疫防護(hù)和醫(yī)療救治措施,及時準(zhǔn)確的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、輿情分析系統(tǒng),管理完善的對口支援、社會捐贈、志愿服務(wù)等社會動員機(jī)制,符合國情的巨災(zāi)保險和再保險體系。通過全方位推進(jìn)應(yīng)急管理體制和方式建設(shè),顯著提高應(yīng)急管理能力,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的危害,最大限度地保障人民生命財產(chǎn)安全。
我們要進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè),切實(shí)鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。廣大軍民在抗震救災(zāi)中表現(xiàn)出來的昂揚(yáng)精神風(fēng)貌,充分反映了社會主義精神文明建設(shè)特別是社會主義核心價值體系建設(shè)取得的重大成效。要堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。要把抗震救災(zāi)斗爭培育和弘揚(yáng)的好思想、好作風(fēng)作為社會主義核心價值體系建設(shè)的生動教材,引導(dǎo)人們進(jìn)一步堅定對改革開放的信心、對中國特色社會主義的信念,為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大思想保證和精神支撐。
我們要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷提高黨的執(zhí)政能力。要繼續(xù)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,為奪取抗震救災(zāi)斗爭全面勝利、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。要始終把教育全黨堅定不移地為發(fā)展中國特色社會主義而奮斗作為黨的建設(shè)的根本任務(wù),教育和引導(dǎo)廣大黨員堅定理想信念,矢志不渝地為實(shí)現(xiàn)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)而奮斗,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作,真正做到關(guān)鍵時刻、危難關(guān)頭豁得出來、沖得上去。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終做到心中裝著人民、工作依靠人民、一切為了人民。要始終把提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。要始終把增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程,做到抓基層、打基礎(chǔ)一刻不放松,把廣大人民群眾緊緊凝聚到黨組織周圍。要始終把保持和發(fā)展黨員的先進(jìn)性作為黨的建設(shè)的永恒主題,教育引導(dǎo)廣大黨員堅定理想信念、遵守組織紀(jì)律、爭當(dāng)先鋒模范。各級黨組織要格外關(guān)心和愛護(hù)災(zāi)區(qū)基層黨員、干部,理解他們的心情,體諒他們的困難,關(guān)愛他們的健康,滿腔熱情地幫助他們做好工作。廣大黨員、干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,以人民利益為重、以人民期盼為念,千方百計為群眾排憂解難,努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
同志們、朋友們!人類是大自然的一員,大自然是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。在改造客觀世界和主觀世界的實(shí)踐中不斷認(rèn)識自然,在順應(yīng)自然規(guī)律的基礎(chǔ)上合理開發(fā)自然,在同自然的和諧相處中發(fā)展自己,是人類生存和進(jìn)步的永恒主題。自然界運(yùn)動是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。開發(fā)利用自然首先要認(rèn)識自然、尊重自然、按自然規(guī)律辦事。自然災(zāi)害給人類帶來磨難,同時又促使人類更加自覺地去認(rèn)識和把握自然規(guī)律、增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力,進(jìn)而推動人類文明進(jìn)步。正如恩格斯所說,“沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難,不是以歷史的進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)摹薄!?/p>
一個善于從自然災(zāi)害中總結(jié)和汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的民族,必定是日益堅強(qiáng)和不可戰(zhàn)勝的。我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一,災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。我們要深刻認(rèn)識這一基本國情,更加自覺地處理好人與自然的關(guān)系,從而更加合理地開發(fā)利用自然為人民生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展服務(wù)。人類對自然規(guī)律的認(rèn)識和把握,是一個永不停息的過程,規(guī)律性的東西往往要通過現(xiàn)象的不斷往復(fù)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展才能更明確地被人們認(rèn)知。只要我們堅定不移地走科學(xué)發(fā)展道路,鍥而不舍地探索和認(rèn)識自然規(guī)律,堅持按自然規(guī)律辦事,不斷增強(qiáng)促進(jìn)人與自然相和諧的能力,就一定能夠不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn),就一定能夠做到讓人類更好地適應(yīng)自然、讓自然更好地造福人類。
同志們、朋友們!我們以堅如磐石的團(tuán)結(jié)和一往無前的拼搏奪取了抗震救災(zāi)斗爭重大勝利。事實(shí)再一次告訴我們,團(tuán)結(jié)就是力量,拼搏才能勝利。全黨全軍全國各族人民一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,大力弘揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神,共同為我們偉大的祖國加油,共同為我們偉大的民族加油,共同為我們偉大的改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)加油,萬眾一心地沿著中國特色社會主義道路繼續(xù)奮勇前進(jìn)!(據(jù)新華網(wǎng)文字直播整理)
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