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中華全國(guó)總工會(huì)將拔跨國(guó)公司拒建工會(huì)“釘子戶(hù)”

2008年09月22日 10:54 來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論

  為期百天的全國(guó)總工會(huì)“跨國(guó)公司工會(huì)組建集中行動(dòng)”即將接近尾聲,記者日前從全總獲悉,全國(guó)各地4100余家跨國(guó)公司、涉及分支機(jī)構(gòu)近萬(wàn)家的工會(huì)組建情況,將于近日匯集到全國(guó)總工會(huì)。

  據(jù)了解,在建會(huì)集中行動(dòng)中,世界500強(qiáng)在華跨國(guó)公司大多以組建了“員工福利會(huì)”、“職工福利會(huì)”、“員工俱樂(lè)部”等組織作為推托建會(huì)的理由!皢T工福利會(huì)”等組織與工會(huì)到底有哪些區(qū)別?是否能取代工會(huì)的法律地位?記者就此采訪(fǎng)了全總基層組織建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人。

  員工福利會(huì)是企業(yè)的“附屬物”不具備工會(huì)法律地位無(wú)法維權(quán)

  統(tǒng)計(jì)表明,世界500強(qiáng)企業(yè)中已有483家在華投資,但截至今年6月底,世界500強(qiáng)在華跨國(guó)公司總部及其下屬近6000家法人公司建會(huì)率不足50%。在建會(huì)集中行動(dòng)中,全總給阿斯利康、3M、殼牌等企業(yè)發(fā)出了督促建會(huì)的邀約函,可至今沒(méi)有回應(yīng)。

  “拿世界500強(qiáng)排位第346位的美資公司惠氏來(lái)說(shuō),每次上海靜安區(qū)工會(huì)派人去企業(yè)協(xié)商建立工會(huì)時(shí),相關(guān)負(fù)責(zé)人都笑臉相迎態(tài)度很好,可就是沒(méi)有行動(dòng)!比偦鶎咏M織建設(shè)部二處處長(zhǎng)王英告訴記者。

  記者了解到,惠氏公司于1991年進(jìn)入中國(guó),多年來(lái),上海市各級(jí)工會(huì)為推進(jìn)惠氏公司組建工會(huì)做了大量工作,但企業(yè)一直以公司要請(qǐng)示美國(guó)總部、負(fù)責(zé)人出差、公司有職工福利會(huì)等種種理由推諉拖延建會(huì),成為拒建工會(huì)的“釘子戶(hù)”。目前該企業(yè)在上海、蘇州等地設(shè)立了4家法人公司,在20多個(gè)城市設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu),在華員工近2000人,但無(wú)一家法人公司或分支機(jī)構(gòu)組建工會(huì)。

  “可以說(shuō),在華投資多年的世界500強(qiáng)公司中沒(méi)有建立工會(huì)的,幾乎都是以員工福利會(huì)、員工俱樂(lè)部為推托,包括微軟公司也是如此!蓖跤⒏嬖V記者,“這是法律法規(guī)所不能允許的!

  那么,“員工福利會(huì)”、“員工俱樂(lè)部”到底是什么樣的組織呢?

  記者了解到,員工福利會(huì)是企業(yè)內(nèi)部的福利機(jī)構(gòu),一般由企業(yè)組織職工選舉產(chǎn)生若干個(gè)負(fù)責(zé)人,企業(yè)從員工福利基金中撥給一定經(jīng)費(fèi),平常搞些文體活動(dòng)、組織員工旅游或者在員工生日時(shí)準(zhǔn)備禮物等。

  據(jù)專(zhuān)家介紹,工會(huì)法的規(guī)定表明,企業(yè)工會(huì)作為中華全國(guó)總工會(huì)的基層組織,具有獨(dú)立的法人資格。企業(yè)工會(huì)與企業(yè)是相互平等、相互合作、相互支持的兩個(gè)獨(dú)立法人之間的關(guān)系。

  “所謂的員工福利會(huì)等組織很顯然是不具備企業(yè)工會(huì)這種法律地位的,充其量也只能是企業(yè)的附屬物,沒(méi)有任何獨(dú)立性可言,無(wú)法像工會(huì)那樣維護(hù)職工權(quán)益!蓖跤⒄f(shuō)。

  “如果遇到需要維權(quán)的事宜,只能找行政負(fù)責(zé)人了!痹谝患覜](méi)有建立工會(huì)的世界500強(qiáng)企業(yè)工作了近十年的小高告訴記者,他的同事們都知道,如果權(quán)益受到侵害,找員工福利會(huì)是沒(méi)用的。

  記者還了解到,今年開(kāi)始實(shí)施的勞動(dòng)合同法賦予了企業(yè)工會(huì)7項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),如用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)與工會(huì)平等協(xié)商確定;工會(huì)幫助和指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立勞動(dòng)合同等等。

  “這7項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)都是實(shí)實(shí)在在的!蓖跤⒄f(shuō),“員工福利會(huì)等組織也能做一些職工福利方面的事情,但這些組織根本無(wú)權(quán)履行法律賦予工會(huì)的權(quán)利!

  職工建會(huì)權(quán)利不可替代不可剝奪九月底將推動(dòng)80%跨國(guó)公司建會(huì)

  “從沒(méi)聽(tīng)到過(guò)員工有組建工會(huì)的要求!币恍┢髽I(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常這樣講。

  “這是正常的。因?yàn)槁毠ひ婪ńM建工會(huì)并不一定要向企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提出,而是要向上級(jí)工會(huì)組織表達(dá)訴求!蓖跤⒄f(shuō)。

  據(jù)介紹,工會(huì)法明確規(guī)定,職工“都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利”,“任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制”。外商投資企業(yè)法也明確規(guī)定:外商投資企業(yè)職工有權(quán)建立工會(huì)組織,開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)。記者了解到,在這次建會(huì)集中行動(dòng)中,電裝、理光、馬士基等許多跨國(guó)公司職工主動(dòng)找到工會(huì),要求指導(dǎo)和幫助他們建立工會(huì)組織。

  “這充分體現(xiàn)了廣大職工要求實(shí)現(xiàn)自己權(quán)益的強(qiáng)烈愿望和迫切心情,也表明了職工依法建立和參加工會(huì)的權(quán)利是其他任何組織所不能替代的。”王英說(shuō)。

  調(diào)查中記者還發(fā)現(xiàn),一些跨國(guó)公司抵制組建工會(huì)的主要原因是片面看待工會(huì)的職能,把工會(huì)擺到了企業(yè)管理的對(duì)立面。

  “實(shí)際上,在當(dāng)前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議較多的情況下,跨國(guó)公司按照工會(huì)法的要求組建工會(huì),有利于職工集中表達(dá)訴求,也更容易達(dá)成一致、解決矛盾,節(jié)約企業(yè)管理人員的時(shí)間和精力,提高企業(yè)管理效率!蓖跤⒄J(rèn)為。

  建會(huì)集中行動(dòng)啟動(dòng)之時(shí),全總提出到9月底全國(guó)實(shí)現(xiàn)世界500強(qiáng)等跨國(guó)公司工會(huì)組建率達(dá)到80%以上的目標(biāo)。如果到時(shí)候還有企業(yè)沒(méi)有建立工會(huì),工會(huì)將有何措施呢?

  “我們將充分發(fā)揮各地工會(huì)全國(guó)聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì),廣泛深入發(fā)動(dòng)職工,同時(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用推動(dòng)建會(huì)!蓖跤⒒卮鹫f(shuō)。

  記者了解到,從20日以后,北京市總工會(huì)將統(tǒng)計(jì)出十年來(lái)未建工會(huì)的跨國(guó)公司“釘子戶(hù)”和難點(diǎn)企業(yè),并采取與企業(yè)正面接觸等方式進(jìn)一步督促建會(huì)。(記者 楊傲多)

編輯:朱鵬英】
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