云南省高級人民法院近日出臺《關于法院審判人員違法審判責任追究辦法實施細則(試行)》,在全國法院系統(tǒng)率先實行對違法審判責任人終身責任追究,這是在履新才半年多的許前飛院長大力倡導下制訂的。
該細則共分總則、責權追究范圍,違法責任劃分,違法審判案件審查工作程序、處理、兼職審查員的聘任、附則共七章。其突出特點就是責任追究具體到個人,通篇沒有常見的把責任通通列到各級組織頭上。比如,第三章,違法責任劃分中:合議庭成員評議案件時,故意違反法律規(guī)定或者歪曲事實、曲解法律,導致評議結論錯誤的,由導致錯誤結論的人承擔責任,審判委員會或是審判委員會主持人有類似錯誤,同樣由導致錯誤決定的人或是主持人承擔責任。這就意味著,無論是獨立審判員、執(zhí)行人員、省高院領導甚至院長都在承擔被追究責任的范圍之內(nèi)。
特別是細則第五章第十七條明確規(guī)定:違法審判情節(jié)惡劣、后果嚴重的,對有關責任人實行終身責任追究。即使調(diào)離單位或是退休,依照此細則當事人也要給予處分,構成犯罪的,依然要移送司法機關追究刑事責任。
云南省高院監(jiān)察室主任王顯俊主任介紹,細則對責任追究范圍的規(guī)定非常細,共計十七大類,“編織了一條嚴密的網(wǎng),涵蓋了法院人員違規(guī)違法的各種情形和情節(jié),可以說是沒有‘盲點’,目的就是不讓法院的審判人員鉆法律的空子,即使是因疏忽大意導致制作、送達訴訟文書錯誤和在執(zhí)行工作中,對于已經(jīng)執(zhí)行到賬的款項,故意拖延兌付的行為也在追究責權的范圍之內(nèi)。” 儲皖中 胡鵬
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