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    編者按：9月1日，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長(zhǎng)習(xí)近平在中央黨校開(kāi)學(xué)典禮上發(fā)表講話，回顧了改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)的歷史背景和進(jìn)程，總結(jié)了30年黨的建設(shè)取得的成績(jī)進(jìn)步和30年黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新成果，并提出30年黨建的五點(diǎn)啟示。以下是9月8日出版的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊登的講話全文：

　　今年是改革開(kāi)放30周年。這30年是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上很不尋常的30年，黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成就輝煌，黨的建設(shè)也取得了巨大進(jìn)步，值得大書特書。在紀(jì)念改革開(kāi)放30周年之際，回顧總結(jié)黨的建設(shè)的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們?nèi)�面深刻地認(rèn)識(shí)這30年的歷史，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義�；�于以上考慮，我今天專門講講改革開(kāi)放30年黨的建設(shè)。30 年黨的建設(shè)時(shí)間跨度長(zhǎng)，內(nèi)容非常豐富，是一個(gè)很大的題目，是一篇很大的文章。這里，我只是從有限的幾個(gè)角度談?wù)勛约旱囊恍┏醪秸J(rèn)識(shí)和思考，同大家一起研究討論。

　　一、30年黨的建設(shè)的歷史背景和偉大進(jìn)程

　　1978年12月，我們黨召開(kāi)了具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)。以此為標(biāo)志，開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期，也開(kāi)啟了黨的建設(shè)的歷史新時(shí)期。從那時(shí)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民以一往無(wú)前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩(shī)�？偨Y(jié)這30年黨的建設(shè)，必須與黨在這一時(shí)期的歷史任務(wù)和偉大實(shí)踐緊密聯(lián)系起來(lái)，必須把黨的建設(shè)放到改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大背景、大環(huán)境中去考察、去把握。

　　(一)這30年黨的建設(shè)，是在世界形勢(shì)發(fā)生重大而深刻變化的國(guó)際背景下進(jìn)行的。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的30年，整個(gè)世界發(fā)生了大變化大調(diào)整，這種變化和調(diào)整的劇烈和深刻程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的預(yù)料。最顯著最重大的變化，就是和平與發(fā)展成為時(shí)代主題，蘇聯(lián)解體、東歐劇變、兩極格局終結(jié)，世界社會(huì)主義發(fā)生嚴(yán)重曲折，西方資本主義出現(xiàn)種種新情況，世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。新科技革命及其帶來(lái)的重大科技發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應(yīng)用，推動(dòng)世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了前所未有的深刻變化。所有這些，引起全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。與時(shí)代、實(shí)踐和科技的發(fā)展相聯(lián)系，從20世紀(jì)70年代后期開(kāi)始，在世界范圍內(nèi)興起了以增強(qiáng)綜合國(guó)力為中心目標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)浪潮，這個(gè)浪潮涉及國(guó)家之廣泛、涉及領(lǐng)域之全面、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)久，都具有標(biāo)志性的時(shí)代意義。如此深刻、如此巨大的變化，給我們黨和黨的建設(shè)帶來(lái)許多新機(jī)遇，有利于我們科學(xué)、全面地認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)自己，緊跟時(shí)代進(jìn)步潮流，有利于廣大黨員和干部開(kāi)闊視野、樹(shù)立世界眼光，煥發(fā)自強(qiáng)不息、奮力拼搏、改革創(chuàng)新精神，同時(shí)也給我們黨提出不少新挑戰(zhàn)新考驗(yàn)。科學(xué)判斷和全面把握國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，正確應(yīng)對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化以及科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢(shì)，妥善處理影響世界和平與發(fā)展的各種復(fù)雜和不確定因素，抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在日益激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中又好又快地發(fā)展自己，在風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境中建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，這是我們黨在改革開(kāi)放歷史新時(shí)期長(zhǎng)期面對(duì)的重大課題。切實(shí)解決好這個(gè)重大課題，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，對(duì)我們黨的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、執(zhí)政能力特別是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的能力，提出了新的更高要求。

　　(二)這30年黨的建設(shè)，是在我國(guó)經(jīng)歷舉世矚目的歷史大轉(zhuǎn)折和事業(yè)大發(fā)展的國(guó)內(nèi)環(huán)境中進(jìn)行的。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的30年，是世界發(fā)生大變化大調(diào)整的時(shí)期，也是中國(guó)發(fā)生廣泛而深刻變革的時(shí)期。這一時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。30年來(lái)，從農(nóng)村到城市，從沿海到沿江沿邊到內(nèi)陸，從東部到中西部，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域，全面改革和對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)程勢(shì)不可當(dāng)、蓬勃向前。這場(chǎng)歷史上從未有過(guò)的大改革大開(kāi)放，極大地調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)人民的積極性，使我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位對(duì)外開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，使中國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力獲得新的巨大解放，社會(huì)主義在中國(guó)煥發(fā)出前所未有的強(qiáng)大生命力，馬克思主義在中國(guó)煥發(fā)出前所未有的強(qiáng)大感召力。改革開(kāi)放不僅帶來(lái)了黨和人民事業(yè)的大發(fā)展，使中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌發(fā)生了歷史性變化，而且?guī)��?lái)了黨的建設(shè)的新進(jìn)步，極大地增強(qiáng)了我們黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。同時(shí)必須看到，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放這場(chǎng)新的偉大革命，既給黨注入巨大活力，也使黨在深刻變化的社會(huì)環(huán)境中面臨一系列新課題新考驗(yàn)。如何在深化改革中結(jié)合新的實(shí)際繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有效抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義和消極腐敗現(xiàn)象對(duì)黨的肌體的侵蝕，堅(jiān)定廣大黨員、干部正確的理想信念；如何在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的情況下適應(yīng)新要求、學(xué)習(xí)新知識(shí)、鍛煉新本領(lǐng)，既防止外來(lái)的錯(cuò)誤和腐朽沒(méi)落思想文化的滲透，鞏固和加強(qiáng)馬克思主義在全黨全國(guó)的指導(dǎo)地位，又積極吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果來(lái)建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，這同樣是我們黨在改革開(kāi)放歷史新時(shí)期長(zhǎng)期面對(duì)的重大課題。切實(shí)解決好這些重大課題，是我們黨必須經(jīng)受住的考驗(yàn)。

　　(三)這30年黨的建設(shè)，是在黨的隊(duì)伍和自身狀況發(fā)生重大而深刻變化的情況下進(jìn)行的。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)成為世界上黨員數(shù)量最多的特大型政黨。新中國(guó)成立之初，我們黨的黨員總數(shù)是440多萬(wàn)，他們基本上都參加過(guò)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮和對(duì)敵斗爭(zhēng)的鍛煉。改革開(kāi)放之初，我們黨的黨員總數(shù)發(fā)展到3600多萬(wàn)，其中絕大多數(shù)是新中國(guó)成立后入黨的。到2007年底，全國(guó)黨員總數(shù)已達(dá)到7400多萬(wàn)，近70%是改革開(kāi)放以來(lái)入黨的。改革開(kāi)放30年來(lái)，雖然新中國(guó)成立前入黨的黨員所占的比例越來(lái)越少，但一批又一批工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人以及新社會(huì)階層中的先進(jìn)分子被吸收到黨內(nèi)來(lái)，為我們黨增添了新鮮血液，從而使黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布得到新的改善和優(yōu)化。毫無(wú)疑問(wèn)，黨員數(shù)量的大幅度增長(zhǎng)，一方面壯大和充實(shí)了黨的力量，是我們黨興旺發(fā)達(dá)、富有凝聚力和吸引力的重要體現(xiàn)；另一方面，使教育和管理黨員的任務(wù)也比以往任何時(shí)候都更加艱巨繁重。如何把廣大黨員教育管理好，充分發(fā)揮先鋒模范作用，特別是如何建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，是黨的自身建設(shè)必須解決好的一個(gè)重大問(wèn)題。還要看到，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化并不斷發(fā)展，人們的就業(yè)狀況發(fā)生了很大變化，活動(dòng)的范圍和領(lǐng)域也更加廣泛，流動(dòng)性比過(guò)去大大增強(qiáng)。截至2007年底，全國(guó)在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中就業(yè)的黨員總數(shù)為400多萬(wàn)，全國(guó)流動(dòng)黨員為200多萬(wàn)。在這種情況下，黨的工作如何切實(shí)有效地覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，包括如何加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中黨的工作，切實(shí)把這些領(lǐng)域的群眾團(tuán)結(jié)和組織在黨的周圍，這無(wú)疑是黨的建設(shè)一個(gè)嶄新的課題。另外，隨著改革開(kāi)放的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不同的利益訴求不僅會(huì)在干部群眾的工作和生活中表現(xiàn)出來(lái)，也會(huì)在不同地方、不同領(lǐng)域、不同部門表現(xiàn)出來(lái)。如何既最大限度地調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)黨的蓬勃活力，又始終保證全黨同志按照黨的奮斗目標(biāo)、按照國(guó)家和人民的最高利益來(lái)行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的現(xiàn)象，這也是新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大問(wèn)題。類似這樣的問(wèn)題還有不少，都是我們必須認(rèn)真研究解決的。

　　總起來(lái)說(shuō)，這30年黨的建設(shè)是在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生重大而深刻變化的大背景下進(jìn)行的，是在黨的歷史方位發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的大環(huán)境中進(jìn)行的。我們黨自1949年在全國(guó)范圍執(zhí)政以來(lái)特別是1978年實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，已經(jīng)從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋�(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從一個(gè)受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋�(gè)在對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。這兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變，集中反映了我們黨80多年來(lái)所取得的巨大成就和進(jìn)步，也反映出執(zhí)政黨不同于領(lǐng)導(dǎo)革命的黨、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同于領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的重大區(qū)別。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，執(zhí)政黨的建設(shè)和管理比沒(méi)有執(zhí)政的黨要艱難得多，在對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)黨比在封閉半封閉和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)黨所面臨的情況要復(fù)雜得多�？茖W(xué)判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理黨在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下執(zhí)政遇到的新情況新問(wèn)題，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，始終成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是改革開(kāi)放歷史新時(shí)期黨的建設(shè)的主題。

　　圍繞這個(gè)主題，30年來(lái)黨的建設(shè)經(jīng)歷了波瀾壯闊、與時(shí)俱進(jìn)的偉大進(jìn)程。

　　從1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)到1989年6月黨的十三屆四中全會(huì)這11年，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把馬克思列寧主義、毛澤東思想創(chuàng)造性地運(yùn)用于當(dāng)代中國(guó)，創(chuàng)立鄧小平理論，在開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義新道路的歷史進(jìn)程中開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程。

　　粉碎“四人幫”、結(jié)束“文化大革命”后，我們黨面臨一個(gè)重大歷史關(guān)頭，就是能否扭轉(zhuǎn)十年內(nèi)亂造成的嚴(yán)重局勢(shì)，從困難中重新奮起，為中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展開(kāi)辟新的道路。黨的十一屆三中全會(huì)和這次全會(huì)形成的實(shí)際上以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起這個(gè)艱巨使命，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，在撥亂反正的基礎(chǔ)上重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，以巨大的政治勇氣和理論勇氣科學(xué)評(píng)價(jià)毛澤東同志和毛澤東思想，徹底否定“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤理論和實(shí)踐，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，吹響了走自己的路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的時(shí)代號(hào)角，指引全黨全國(guó)各族人民在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程上闊步前進(jìn)。在這個(gè)進(jìn)程中，黨中央明確提出要適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)新要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊密聯(lián)系黨的基本路線和中心任務(wù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。圍繞這個(gè)目標(biāo)，黨中央對(duì)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作出了一系列重大決策和部署。其中包括：為健全黨規(guī)黨法，黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，黨的十二大制定了新黨章；根據(jù)歷史轉(zhuǎn)折的新要求，提出在革命化的前提下實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)際存在的終身制，調(diào)整和充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，推動(dòng)新老干部的交替與合作；從1983年起用3年時(shí)間對(duì)黨的思想、作風(fēng)和組織進(jìn)行了一次全面整頓；恢復(fù)和新建各級(jí)黨校，籌建國(guó)家行政學(xué)院，大力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)；提出并探索黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度改革，在黨政分開(kāi)、下放權(quán)力、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)民主法制建設(shè)等方面采取了若干改革措施，等等。回顧黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)11年的歷程可以清楚地看到，正是因?yàn)辄h的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程，取得了新時(shí)期黨的建設(shè)的新進(jìn)步，才從根本上保證了改革開(kāi)放的起步和不斷推進(jìn)，保證了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的開(kāi)創(chuàng)和不斷發(fā)展。

　　從1989年6月黨的十三屆四中全會(huì)到2002年11月黨的十六大這13年，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持改革開(kāi)放、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)立“三個(gè)代表”重要思想，在全面開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的歷史進(jìn)程中把黨的建設(shè)新的偉大工程成功推向了21世紀(jì)。

　　20世紀(jì)80年代末90年代初，國(guó)內(nèi)發(fā)生政治風(fēng)波，國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云突變，我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展面臨空前巨大的困難和壓力。在這個(gè)決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大歷史關(guān)頭，受命于危難之際的以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，緊緊依靠黨和人民，捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義，創(chuàng)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，開(kāi)創(chuàng)全面開(kāi)放新局面，繼續(xù)引領(lǐng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的航船沿著正確方向破浪前進(jìn)。在這個(gè)進(jìn)程中，黨中央從多方面采取措施全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，及時(shí)作出一系列重要決定，發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》等一系列重要文件，要求各級(jí)黨委全面按照黨的基本路線的要求加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的思想混亂、組織渙散、作風(fēng)不正、紀(jì)律松弛等突出問(wèn)題并取得明顯成效。1992年初鄧小平同志視察南方發(fā)表重要講話和黨的十四大以后，黨中央根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，相繼就全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、深入持久開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)等作出了部署。黨的十四屆四中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》。從1995年開(kāi)始，用3年時(shí)間對(duì)處于軟弱渙散和癱瘓狀態(tài)的農(nóng)村基層組織進(jìn)行集中整頓工作。黨的十五大明確提出了面向新世紀(jì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標(biāo)、總體部署和戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十五大以后，在全黨興起了學(xué)習(xí)鄧小平理論新高潮，在全國(guó)縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，在全國(guó)農(nóng)村開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，明確提出把符合黨員條件的新社會(huì)階層中的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，果斷作出軍隊(duì)、武警部隊(duì)和政法機(jī)關(guān)不再?gòu)氖陆?jīng)商活動(dòng)和黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)營(yíng)性企業(yè)脫鉤，實(shí)行收支兩條線、工程招標(biāo)、政府采購(gòu)制度等重大決策。黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)這13年，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生了重大而深刻的變化，我們遇到的關(guān)系我國(guó)穩(wěn)定、安全和發(fā)展全局的政治、經(jīng)濟(jì)、自然風(fēng)險(xiǎn)頻頻發(fā)生。我們黨所以能夠經(jīng)受住前進(jìn)道路上各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，根本的一條就在于不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

　　從2002年11月黨的十六大到現(xiàn)在的6年，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)，提出科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，在全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中堅(jiān)定不移地把黨的建設(shè)新的偉大工程繼續(xù)推向前進(jìn)。

　　黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。在這個(gè)進(jìn)程中，黨中央根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求和黨的自身狀況，牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心、以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵、以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)、以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。在執(zhí)政能力建設(shè)上，黨的十六屆四中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，明確了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)部署。在思想理論建設(shè)上，先后部署在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，出版并組織全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》，實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，提出在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)上，把思想政治建設(shè)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位來(lái)抓，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求考核、評(píng)價(jià)和使用干部，注重在基層和生產(chǎn)一線鍛煉和選拔干部，先后頒布《公務(wù)員法》 和一系列法規(guī)性文件，積極推進(jìn)地方領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人才工作的決定》，頒布《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《2006—2010年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，建立中國(guó)浦東、井岡山、延安干部學(xué)院和大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院。在黨內(nèi)民主建設(shè)上，健全和完善地方各級(jí)全委會(huì)、常委會(huì)工作制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨內(nèi)選舉制度改革，頒布《黨員權(quán)利保障條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，從中央到地方陸續(xù)建立巡視制度。在基層黨組織建設(shè)上，先后下發(fā)加強(qiáng)農(nóng)村、街道社區(qū)、中央企業(yè)、高校和非公有制企業(yè)黨建工作意見(jiàn)，撥�？罴訌�(qiáng)農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作和基層黨組織陣地建設(shè)，選派大學(xué)生到農(nóng)村任職。在反腐倡廉建設(shè)上，頒布實(shí)施《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，等等。黨的十六大以來(lái)黨中央采取一系列措施加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，有力地推動(dòng)和保證了全面建設(shè)小康社會(huì)的順利進(jìn)行。

　　回顧改革開(kāi)放以來(lái)黨的建設(shè)的歷史進(jìn)程我們看到，30年來(lái)以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是承前啟后、一脈相承、一以貫之的。這30年黨的建設(shè)偉大實(shí)踐，是一個(gè)不斷總結(jié)和運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)的歷史進(jìn)程。我們黨不僅科學(xué)總結(jié)自身的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)以后和改革開(kāi)放以來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，而且科學(xué)總結(jié)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)特別是蘇聯(lián)東歐國(guó)家共產(chǎn)黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；不僅深入系統(tǒng)地研究馬克思主義政黨建設(shè)的基本規(guī)律，而且科學(xué)研究世界各國(guó)政黨治國(guó)理政的有益經(jīng)驗(yàn)。正是通過(guò)這種多方面經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，使黨的建設(shè)工作在歷史的比較、國(guó)際的觀察、現(xiàn)實(shí)的把握中開(kāi)闊了視野、深化了認(rèn)識(shí)、提高了水平。這30年黨的建設(shè)偉大實(shí)踐，又是一個(gè)與中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的歷史進(jìn)程。建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，是改革開(kāi)放歷史新時(shí)期我們黨全部理論和實(shí)踐的主題。30 年來(lái)，我們黨堅(jiān)持推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程緊密結(jié)合，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不僅為偉大事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，黨的自身建設(shè)也在推進(jìn)偉大事業(yè)的實(shí)踐中得到了改進(jìn)和加強(qiáng)。