據(jù)新華社報道,8月27日,國家審計署審計長劉家義在向全國人大常委會報告2007年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況時說,審計結(jié)果表明,中央部門預(yù)算執(zhí)行中,部門本級存在的問題金額293.79億元,部門所屬單位存在的問題金額170.7億元。
這期審計報告使我感興趣的,并不是問題金額的多少,而是審計報告又開始指名道姓了。在報告中,有20個部門和單位被點(diǎn)了名。
記得前幾年屢屢刮起“審計風(fēng)暴”,其中,與審計報告的指名道姓有很大關(guān)系。從2006年起,這一做法有所改變。是年6月,審計署向十屆全國人大常委會第二十二次會議作的《關(guān)于2005年度中央預(yù)算執(zhí)行的審計工作報告》中,除了提到財政部和國家發(fā)改委的名字,通篇再難看到其他部委的名字,取而代之的是宏觀的共性的表述。2008年7月4日,審計署在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《54個縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障及使用管理情況審計調(diào)查結(jié)果》,報告依然沒有公布違規(guī)者的具體名單。
“審計不點(diǎn)名”,百姓怎么去監(jiān)督?
曾有審計署官員說,審計署更關(guān)心“點(diǎn)名”以外的問題,報告近年來持續(xù)變臉,相比對制度缺陷的反思,點(diǎn)不點(diǎn)名,點(diǎn)多少部門的名,已經(jīng)成了細(xì)節(jié)問題。
這話有道理。但在我看來,制度建設(shè)與審計點(diǎn)名并不矛盾,完全可以在堅持審計點(diǎn)名的同時,不懈地完善審計制度。審計報告還是“點(diǎn)名”好。(殷國安)
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