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　　2008年8月8日晚8時(shí)，萬(wàn)眾矚目的第二十九屆奧運(yùn)會(huì)在北京正式揭幕，當(dāng)一波又一波的五彩焰火在北京上空綻放時(shí)，來自全世界205個(gè)國(guó)家和地區(qū)的運(yùn)動(dòng)員以及來自80多個(gè)國(guó)家的元首和政府首腦歡聚在“鳥巢”，共慶人類歷史上前所未有的盛大聚會(huì)，見證這歷史性的場(chǎng)面。連日來，世界各地的媒體記者對(duì)北京這個(gè)東道主好評(píng)如潮，人們似乎已經(jīng)忘記了今年早些時(shí)候圍繞奧運(yùn)會(huì)發(fā)生的種種波折。然而，此時(shí)也有一些人感到了巨大的落寞，奧運(yùn)會(huì)的順利開幕完全超出了他們的預(yù)想。他們會(huì)甘心接受這次失敗嗎？不會(huì)！這不，就在奧運(yùn)會(huì)開幕當(dāng)天，美國(guó)的《紐約時(shí)報(bào)》就發(fā)表了題為“達(dá)賴?yán)�嘛伸出的橄欖枝”的長(zhǎng)篇文章，討論所謂的“西藏問題”。文章拋出了解決“西藏問題”的一攬子“妥協(xié)性方案”，指出這個(gè)雙方“會(huì)對(duì)某些條件感到不舒服”的方案是達(dá)賴?yán)�嘛拋給中國(guó)政府的橄欖枝。然而，仔細(xì)閱讀這個(gè)方案，卻分明讓人感到這個(gè)橄欖枝并不新鮮，純屬舊枝重編。

　　文章提出的方案中一個(gè)重要內(nèi)容是關(guān)于“大藏區(qū)”的問題。指出把包括青海、甘肅、四川、云南的部分地區(qū)都納入到西藏的管轄范圍，把西藏自治區(qū)的政治界限擴(kuò)大到四分之一的中國(guó)領(lǐng)土，中國(guó)政府對(duì)此“絕不讓步”。作為一個(gè)彌補(bǔ)雙方鴻溝的方式，應(yīng)該建立了一個(gè)統(tǒng)轄藏人事務(wù)的地區(qū)性機(jī)構(gòu)，“這個(gè)單位將會(huì)負(fù)責(zé)所有藏區(qū)藏人生活的重要方面”，比如教育、文化和宗教，不僅如此，這個(gè)機(jī)構(gòu)將會(huì)同樣主管藏人實(shí)際生活的方方面面，最終形成“允許將藏區(qū)置于一個(gè)單一行政單位底下，而不改變政治疆界”的局面。

　　簡(jiǎn)單地說，方案的意思是藏族聚居的各省區(qū)的現(xiàn)有行政區(qū)劃格局不變，另設(shè)一個(gè)機(jī)構(gòu)來統(tǒng)一管理藏族事務(wù)——“藏族實(shí)際生活的方方面面”。毋庸諱言，這是一種主張“大藏區(qū)”變相獨(dú)立的最新翻版。

　　仔細(xì)閱讀文章會(huì)發(fā)現(xiàn)，作者在表述中極為用心地布置了語(yǔ)言陷阱。它指出這個(gè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任范圍是“所有藏區(qū)藏人生活的重要方面”，這顯然是一個(gè)內(nèi)涵可以無(wú)限放大的用詞，難免讓人感覺到胃口過大，于是，又特別指出所謂的“重要方面”包括教育、文化和宗教，給人的感覺是這個(gè)機(jī)構(gòu)如同中國(guó)政府已經(jīng)設(shè)立的“五省區(qū)教材編譯委員會(huì)”，其職責(zé)仍然在文化領(lǐng)域，與中國(guó)政府的現(xiàn)行做法并不相悖。但接下來，它再次明白無(wú)誤地提出這個(gè)機(jī)構(gòu)將“主管藏人實(shí)際生活的方方面面”，這個(gè)“方方面面”仍然可以給人無(wú)限的想象，而不僅僅是文化和宗教事務(wù)。

　　實(shí)際上，一個(gè)統(tǒng)轄藏區(qū)事務(wù)的行政機(jī)構(gòu)，既缺乏歷史依據(jù)，不符合中國(guó)現(xiàn)行的政治制度，同時(shí)也缺乏實(shí)踐操作性。中國(guó)行政區(qū)劃的確定既考慮歷史傳統(tǒng)，也考慮管轄、治理的方便，它不是以民族居住范圍來劃分的，因?yàn)橹袊?guó)的56個(gè)民族的分布具有大雜居、小聚居的特點(diǎn)，很難為單個(gè)民族劃出一個(gè)純粹的聚居區(qū)。藏區(qū)同樣也不是一個(gè)純粹單一的民族聚居區(qū)，數(shù)千年來許多地方都是藏族與其他民族雜匯而居。20世紀(jì)50年代之前，在離一般概念上的漢藏邊界地帶近1000公里的玉樹、巴塘、芒康等地就生活著為數(shù)眾多的回族、漢族、納西族。中國(guó)的民族區(qū)域自治法就是立足于上述實(shí)際而建立起來的基本政治制度。如果要依民族來劃分的話，那么主管彝族事務(wù)的機(jī)構(gòu)將主管四川、云南、貴州、廣西等幾乎囊括中國(guó)西南地區(qū)的大片地方。而主管回族事務(wù)的機(jī)構(gòu)將主管全國(guó)的事務(wù)，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)所有的鄉(xiāng)都有回族生活。假如真要設(shè)立這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)，相信它在中國(guó)引發(fā)的只能是混亂而不是秩序。

　　如此看來，這個(gè)妥協(xié)性的方案——或者說這枝枯黃的橄欖枝并沒有什么新鮮之處。那么，舊枝重編，其意何為？在筆者看來，其真正的用意是在奧運(yùn)會(huì)開幕之際、在所有人都真誠(chéng)地感謝中國(guó)政府和人民為奧林匹克大家庭做出卓越貢獻(xiàn)、人們?cè)趭W運(yùn)旗幟下超越政治分歧而共享公平、團(tuán)結(jié)、和諧的奧林匹克理念之時(shí)，玷污中國(guó)的國(guó)際形象，正如該文在開頭所提到的那樣。

　　(扎洛)