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河南給行政權(quán)力設(shè)限 領(lǐng)導變相下達罰款指標違法

2008年08月19日 11:24 來源:大河網(wǎng) 發(fā)表評論

  利用單位的權(quán)力搞有償培訓、強行推銷物品、搭車收費;領(lǐng)導或領(lǐng)導班子給執(zhí)法人員下達或變相下達罰款指標。這些損害百姓利益的違法事兒該受哪些處分?請您給提提意見、出出主意。

  昨日,省政府法制辦出臺《河南省行政效能監(jiān)察辦法(征求意見稿)》(以下簡稱意見稿),即日起向社會各界公開征求意見。

  范圍

  搞有償培訓搭車收費都要說事兒

  意見稿規(guī)定,行政機關(guān)和工作人員,無論是決策、執(zhí)行、實施行政許可,還是檢查、征收、開罰單,都屬于監(jiān)察機關(guān)要管的范圍。

  如果行政機關(guān)及其工作人員在決策時不采納正確的意見,造成決策失誤,或者決策的相關(guān)內(nèi)容不組織聽證、論證會,也不向社會公布,結(jié)果損害了老百姓的利益,都將被說事兒。

  同樣,如果虛報、不報、瞞報、緩報工作情況,造成了重大損失,或者不按規(guī)定違法收取費用,利用手中的權(quán)力搞有償培訓、強行推銷物品、搭車收費,以及謀取其他非法利益,也將處分相關(guān)責任人。

  領(lǐng)導變相下達處罰指標算違法

  意見稿規(guī)定,行政單位的領(lǐng)導或領(lǐng)導班子,如果給執(zhí)法人員下達或變相下達處罰指標,領(lǐng)導或領(lǐng)導班子將受到處分。

  如果行政執(zhí)法人員在開罰單的過程中,隨便開張收據(jù)而不開具合法的票據(jù),扣押了別人的物品自己使用或者弄毀了,結(jié)果給被處罰人造成了損失,執(zhí)法人員就違法了。

  如果行政執(zhí)法人員擅自改變行政處罰種類、幅度,在征收過程中不開具或者未按規(guī)定開具合法票據(jù),或者像有的行政單位那樣,光收費不服務,為公眾服務的項目應該納入行政服務中心(大廳)辦理的而未納入的,也算違法行為。

  舉報

  投訴行政單位一個月內(nèi)有結(jié)果

  如果老百姓、企業(yè)法人或者其他組織,對行政機關(guān)或工作人員進行舉報、投訴,行政監(jiān)察機關(guān)必須在5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并告知舉報、投訴人。根據(jù)意見稿的規(guī)定,行政監(jiān)察機關(guān)還必須向社會公布受理舉報、投訴的聯(lián)系方式與方法。

  不屬于行政效能舉報、投訴受理的范圍并決定不受理的,必須向舉報、投訴人說明理由。對于老百姓的舉報、投訴,行政監(jiān)察機關(guān)要在一個月內(nèi)辦完。

  問責

  造成重大損失責任人將被停職

  如果因行政過錯給老百姓、企業(yè)等造成經(jīng)濟損失或者不良影響,將追究有關(guān)人員的行政責任;造成較小損失或者影響的,將給予直接責任人誡勉談話、通報批評等處分。

  如果造成的損失較大或者影響較嚴重,直接責任人將被停職檢查、調(diào)離現(xiàn)任工作崗位、降職,或者責令辭職,還要給予行政紀律處分。如果造成嚴重損失或者惡劣影響,直接給責任人行政紀律處分。

  此外,如果行政工作人員一年內(nèi)兩次受到行政過錯責任追究,并且干擾、阻礙調(diào)查處理,對控告人和檢舉人打擊、報復、陷害,將從重或者加重處理。(記者 郭富收) 

  8月29日前請您提意見

  寄信地址 鄭州市緯二路10號,河南省人民政府法制辦公室行政法規(guī)處,郵編:450003

  傳真 0371—65908871

  電子郵箱 xzfgc@126.com

  河南省政府法制網(wǎng) www.hnfzb.gov.cn/,點擊標題下方“發(fā)表意見”,可直接在線發(fā)表

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