中新網8月16日電 16日上午,2008北京國際新聞中心舉行中國少數民族人權事業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會,中國國家民委副主任吳仕民在發(fā)布會上介紹說,中國政府歷來高度重視少數民族人權事業(yè)的發(fā)展,采取了一系列措施,建立了一整套全面保護少數民族人權的制度,有力地保障了少數民族享有廣泛的人權。在改革開放的社會條件下,中國的少數民族人權事業(yè)不斷發(fā)展。
吳仕民說,中國的少數民族人權事業(yè)發(fā)展呈現出以下特點:
第一,堅持把民族平等貫徹于少數民族人權保護的實踐之中。
民族平等是中國民族政策的基石,是公民一切權利得以實現的法律基礎和基本原則。中國憲法明確規(guī)定:“各民族一律平等,國家保障少數民族的合法權利和利益,禁止對任何民族的歧視和壓迫”。根據憲法這一規(guī)定,有關法律法規(guī)做出了一系列規(guī)定,保障各少數民族作為中華人民共和國平等的一員,享有在政治、經濟、文化、教育等社會生活的各個方面的一切平等權利。中國對少數民族各項權利的平等保護,不僅表現為不歧視,還表現為優(yōu)待。即基于少數民族在經濟文化發(fā)展的相對滯后,對少數民族在經濟、文化和教育等權利的享受方面給予特別的照顧。以教育為例,少數民族考生在各類升學考試中,可以得到優(yōu)先錄取或降低分數錄取的待遇。
第二,根據少數民族的實際,依法對少數民族的特定權利予以特別保護。
中國少數民族人權具有普遍性和特殊性相結合的特點,即少數民族公民與漢族公民一樣,享有憲法和法律規(guī)定的平等權利,同時國家根據少數民族的特點和實際,對與少數民族相聯系的一些權利做出了專門規(guī)定,賦予各少數民族依法享有許多特定的權利。如在少數民族使用和發(fā)展本民族語言文字方面、在保護和發(fā)展少數民族傳統(tǒng)文化方面、在少數民族保持或改革風俗習慣及宗教信仰的自由方面、在少數民族干部培養(yǎng)使用方面,等等,都有專門的規(guī)定,并采取法律、行政等方面的措施,使這些特定權利成為生活中的真實。如,為了保障少數民族保持和改革自己風俗習慣的權利,國家采取了發(fā)展少數民族的特需用品生產、對侵犯少數民族風俗習慣情節(jié)嚴重的國家機關工作人員給予刑事處分等措施。
第三,改革開放為少數民族人權事業(yè)發(fā)展提供了強大動力。
中國實行改革開放30年來,堅持以經濟建設為中心,堅持改革開放,整個國家綜合實力不斷增強,少數民族和民族地區(qū)經濟社會事業(yè)獲得了空前的發(fā)展,人民生活水平大幅度提高。中國各民族積極參與改革開放,改革開放的成果惠及廣大少數民族群眾,這為少數民族人權事業(yè)發(fā)展奠定了重要的物質基礎,改革開放成為推動少數民族人權事業(yè)不斷發(fā)展的強大動力。此外,在改革開放條件下,中國的人權事業(yè)不斷發(fā)展,整個社會的人權觀念也在發(fā)展,這些也促進了少數民族人權事業(yè)的發(fā)展與進步。
第四,把堅持民族區(qū)域自治制度作為少數民族人權保護的重要內容。
民族區(qū)域自治制度,是中國解決國內民族問題的一項基本政策,也是一項基本政治制度。它是指在國家統(tǒng)一領導下,各少數民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設立自治機關,行使自治權?梢,民族區(qū)域自治本身就是少數民族一項重要的政治權利。另外,自治制度又為少數民族人權的實現提供了有效的制度保障。民族區(qū)域自治制度的一個基本要素是自治機關依法享有廣泛的自治權。自治權包括立法權以及經濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)的自主管理權。這些權利本身構成了少數民族人權的重要內容,保障民族自治地方的自治權在一定意義上也是保障少數民族的人權。因此,我國的民族區(qū)域自治制度是少數民族實現人權重要的、有效的途徑,是少數民族人權事業(yè)發(fā)展的重要的制度保障。(據中國網文字直播整理)
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