8月8日,農(nóng)歷七月初八,北京奧運(yùn)會(huì)開幕的日子,不少準(zhǔn)新人都將結(jié)婚登記日選定了這一天。四川達(dá)州通川區(qū)婚姻登記處近日決定,為了迎接這個(gè)高峰,當(dāng)天將取消辦理離婚事宜,全部辦理結(jié)婚登記(據(jù)7月25日《新京報(bào)》)。
盡管四川省民政廳婚姻收養(yǎng)登記管理處趙青云副處長(zhǎng)對(duì)于通川區(qū)婚姻登記處的這一決定給予了“不正確”的評(píng)價(jià),并聲稱要“給予糾正”,我們也不能貿(mào)然說,通川區(qū)婚姻登記處是想要偷懶。因?yàn)槿绻?dāng)天前來登記結(jié)婚的情侶確實(shí)太多,登記處工作人員再怎么加班加點(diǎn),也未必能讓所有前來辦事的新人如愿,一部分人很有可能會(huì)徒勞而返。這樣看來,“取消辦理離婚事宜”的決定不無善意成分。
筆者認(rèn)為,這一決定之所以遭到市民的質(zhì)疑和反感,關(guān)鍵在于它沒有平等地對(duì)待公民的權(quán)利。公民的結(jié)婚權(quán)和離婚權(quán)是平等的,不存在孰輕孰重,結(jié)婚登記與離婚登記同樣重要,登記處沒有理由因?yàn)榻Y(jié)婚登記的人多,就取消部分人當(dāng)日辦理離婚登記的資格,而應(yīng)該按照先來后到的順序平等對(duì)待每一個(gè)人。
8月8日結(jié)婚登記勢(shì)必形成“高潮”,辦理結(jié)婚登記手續(xù)就成為登記處當(dāng)日的“中心工作”,其他工作就要為此讓道,部分人的合法權(quán)益就要因此放棄,這實(shí)際上反映了決策者的運(yùn)動(dòng)式思維。以前,大大小小的運(yùn)動(dòng)曾充斥我們的生活。改革開放以后,政治運(yùn)動(dòng)沒有了,但運(yùn)動(dòng)式思維還根深蒂固地存在于一些人的腦海中,尤其是在政府開展的一些工作中不時(shí)地顯露出來,大的如專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)治理、專項(xiàng)行動(dòng),小的如政府“某某工作日”、“某某活動(dòng)日”等等。
誠(chéng)然,在不同時(shí)間段,政府面臨著不同的重點(diǎn)工作和中心工作,這是客觀條件使然,并無不妥,問題是,在運(yùn)動(dòng)式思維模式支配下,政府為了完成重點(diǎn)工作和中心工作,往往不惜使其他日常事務(wù)處于停頓狀態(tài),不惜以犧牲部分群體的合理訴求和合法利益為代價(jià)確保重點(diǎn)工作順利進(jìn)行,不惜以打法律“擦邊球”的方式達(dá)到行政管理目的。而且,這種管理往往冠以“宏大主題”,天生具備咄咄逼人的氣勢(shì)和“不容爭(zhēng)辯”的理由,如強(qiáng)制征地是“發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要”,強(qiáng)制拆遷是“個(gè)人服從大局”等等。
維護(hù)公平正義對(duì)政府管理社會(huì)事務(wù)提出了更高的要求,它要求政府在工作中既要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,又要兼顧、平衡社會(huì)各方面的正當(dāng)權(quán)益,這考驗(yàn)著政府及其決策者的執(zhí)政能力和水平。如果政府可以為了某一“中心工作”和“宏大主題”,任意傷害少數(shù)人的權(quán)利和利益,那么,哪一個(gè)公民還能有生存的安全感?(作者:彭聯(lián)聯(lián))
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